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在一家公司上班的王女士非常無奈。
上周末,她在北京東二環(huán)附近百腦匯購(gòu)物準(zhǔn)備停車,市場(chǎng)門口停車場(chǎng)報(bào)價(jià)8元/小時(shí),市場(chǎng)外路邊停車價(jià)格10元/小時(shí),收費(fèi)員指著藍(lán)色的收費(fèi)牌說:“樹立牌子就花了8000元,不貴本怎么撈回來?”
收費(fèi)員幾乎是嘲笑的說法,讓她感到很沒有意思,最后干脆不購(gòu)物,直接開車回家了。
她的行為正是北京交通管理部門期待的。根據(jù)北京交通發(fā)展研究中心統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,自從2010年12月24日北京實(shí)施汽車限購(gòu)后,2011年一季度,工作日五環(huán)內(nèi)道路網(wǎng)高峰平均交通指數(shù)為4.48,較2010年(指數(shù)5.37)同比下降了16.6%。北京嘗到治堵甜頭后,更大的動(dòng)作產(chǎn)生了。
北京4月1日大幅提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),三環(huán)以內(nèi)占路停車費(fèi)從過去一般每小時(shí)2元增至第一個(gè)小時(shí)10元、之后每小時(shí)15元。
北京律協(xié)法律風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)展曙光告訴記者,本次大幅提高停車費(fèi)用,這些錢到底到哪里去了,需要有一個(gè)說法。而過去的停車費(fèi),一直是一筆糊涂賬。
調(diào)高停車費(fèi)遇冷
北京本次實(shí)施分區(qū)域的收費(fèi)辦法,三環(huán)路(含)以內(nèi)區(qū)域及中央商務(wù)區(qū)(CBD)、燕莎地區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、翠微商業(yè)區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域是一類地區(qū),占道和路外露天停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每小時(shí)10元和每小時(shí)8元,地下停車費(fèi)為每小時(shí)6元。此后則加價(jià),比如占道停車,在一個(gè)小時(shí)是10元/小時(shí),隨后是15元/小時(shí)。
上述收費(fèi)引起一些用車族的情緒。上述王姓女士就是在東二環(huán)商務(wù)區(qū)預(yù)備停車,見到費(fèi)用太高而放棄停車。她的感覺是,本次收費(fèi)上調(diào),幅度太大。
停車企業(yè)則因此收入受損。公聯(lián)安達(dá)停車公司人士向記者證實(shí),4月份以來,三環(huán)內(nèi)的停車位停車數(shù)量銳減四五成。
為此,一些道路停車收費(fèi)員采取了暗自打折的辦法,來吸引車主停車。但此辦法被糾正,北京市發(fā)改委4月14日發(fā)布通知,提出要建立停車收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,要加大對(duì)停車收費(fèi)私自打折問題的檢查力度。
北京前交管局副局長(zhǎng),長(zhǎng)安大學(xué)教授段里仁告訴記者,收費(fèi)提高后,停車減少,這說明北京邁出了機(jī)動(dòng)車管理的第一步,不過下一步要進(jìn)一步完善,比如要出臺(tái)停車法,并培訓(xùn)收費(fèi)管理隊(duì)伍?!昂苡斜匾⒁粋€(gè)北京停車管理委員會(huì),以解決多頭協(xié)調(diào)管理的問題。”他說。
多收的停車費(fèi)去哪了
另外,停車收費(fèi)的資金走向,亟待透明化。
有分析指出,北京有近500萬輛(最新統(tǒng)計(jì)已超過490萬輛,年底可逼近500萬輛大關(guān))機(jī)動(dòng)車,按照年停車2000元計(jì)算,1年的停車費(fèi)用接近100億。不過這些錢,國(guó)家拿到的很少。有數(shù)據(jù)顯示,2009年,北京占道停車費(fèi)收入為3372萬元,2010年,占道停車費(fèi)收入僅為2110萬元。
占道費(fèi),是停車費(fèi)中上繳國(guó)家的一部分。這部分費(fèi)用在增加,比如一類地區(qū)停車占道收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)車位每天35元。
北京交管部門的數(shù)據(jù)顯示,目前北京有臨時(shí)占道停車位50452個(gè),路外公共停車場(chǎng)車位367276個(gè),其余的地下停車位32.5萬個(gè)。一位停車公司的人士告訴記者,除了一些企事業(yè)單位內(nèi)部的地下停車位不需要繳納占道費(fèi)外,臨時(shí)占道停車以及建筑物紅線外的路邊公共停車場(chǎng),一般要繳納占道費(fèi)。
北京曾公布西城、東城(2環(huán)內(nèi))有1.6萬個(gè)臨時(shí)占道停車位,按照此前每個(gè)車位上繳15元的占道費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),僅東城、西城臨時(shí)占道停車位的占道費(fèi)收入就有9000多萬(不算別的區(qū)域和路外公共停車場(chǎng)車位)。但去年北京市財(cái)政部門獲得的占道費(fèi)收入只有2000多萬,并且比上年下降,令人費(fèi)解。
中國(guó)物流協(xié)會(huì)專家王之泰告訴記者,北京提高道路收費(fèi)后,遇到了新的情況,相關(guān)部門需要作出解釋,不要讓抵觸情緒變成抵觸行為。
(本文來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 )