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調(diào)控升級預(yù)期增強
除了房價控制目標調(diào)整之外,市場普遍認為,此次督查之后,很可能在稅收、土地等方面繼續(xù)儲備政策,樓市調(diào)控很可能會進一步升級。
據(jù)“鏈家地產(chǎn)”市場研究部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查人群中認為政府可能繼續(xù)出臺第四輪調(diào)控政策的人數(shù)比例大約為82%。受訪者人群中,選擇 期 待調(diào) 控 再 出 重 拳 的 人 大 約 占61%。
“鏈家地產(chǎn)”市場研究部首席分析師張月認為,當前市場對于新一輪調(diào)控的期待還是比較高的,一方面,房價回落趨勢雖然存在,但“普降”局面到來的時期仍不能明顯預(yù)見;另一方面,當下北京購房者的人群結(jié)構(gòu)里,剛需占絕大部分,在這種情況下,市場對于房價下降的要求也更加迫切。
張月表示,購房者期待新一輪調(diào)控“重而準”,可以更精準地直接面對房價或房企進行調(diào)控。例如收緊開發(fā)商信貸、促使開發(fā)商合理定價、合理增加土地供應(yīng)、完善保障房購房資格、以及保證保障房及時供應(yīng)等。
胡景暉認為,除了利率和存款準備金率的提高,樓市調(diào)控政策將可能在促供應(yīng)、抑需求、重監(jiān)管等方面縱向深化。他解釋說,“促供應(yīng)”即量化保障房和商品住房用地的年度供應(yīng)要求;“抑需求”則是將禁購、限購、限貸、稅收等調(diào)控政策范圍擴大、力度加強。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時也表示,政府對本輪樓市調(diào)控仍然有充足的政策儲備,稅收方面,比如土地增值稅、房產(chǎn)稅試點擴大、轉(zhuǎn)讓房屋的個人所得稅方面還有上調(diào)空間;同時,人民幣升值現(xiàn)在外資進入較多,在限制外資進入樓市方面也可能進一步嚴厲化;另外,就是“限房價,競地價”、“限地價,競配建保障房”等土地出讓環(huán)節(jié)的調(diào)整。
國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春19日在回答記者提問時也表示,今年在落實國務(wù)院的房地產(chǎn)調(diào)控政策過程中,國土資源部主要采取的一條措施便是完善招拍掛制度,改變過去完全依靠價高者得的方式,綜合考慮各種因素來控制地價。他透露,國土資源部正在總結(jié)、完善一些地方的經(jīng)驗,將出臺一些規(guī)范性的文件。
僵局或在二季度打破
在不斷強烈的調(diào)控信號之下,市場各方的神經(jīng)陡然緊繃,房地產(chǎn)市場正步入新一輪敏感期。有專家預(yù)測,隨著調(diào)控預(yù)期進一步增強,目前的僵局很可能在二季度打破。
中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強認為,樓市當前面臨的僵局是涉及政府、銀行、開發(fā)商、購房者等各方的一個多層博弈關(guān)系,也是調(diào)控中必然要面臨的一個階段,各方都在通過不同方式參與博弈過程,中央不停地釋放調(diào)控信號也是努力想在博弈中取得主動地位。
聶梅生分析說,目前存款準備金率處于高位,這實際上已經(jīng)鎖定了銀行放貸的能力。資金流入受到如此大限制,這和一季度完全不一樣。
數(shù)據(jù)顯示,信貸持續(xù)收緊的背景下,房企資金壓力進一步加大。今年一季度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)本年資金來源19268億元,同比增長18 .6%。其中,利用外資144億元,增長45.2%;自籌資金7126億元,增長27 .2%;其他資金8161億元,增長18.7%。在其他資金中,定金及預(yù)收款4825億元,增長28.7%;個人按揭貸款2076億元,下滑5.3%。
專家認為,這種情況如果繼續(xù)持續(xù),樓市可能會在“五一”之后發(fā)生變化。未來一段時間內(nèi),部分一線城市靠規(guī)模擴張的大型房企,可能在存貨增加的情況下不得不為了加大資金回籠而采取促銷等措施,屆時房價將會出現(xiàn)松動。
楊紅旭預(yù)計,隨著調(diào)控預(yù)期增強,房地產(chǎn)開發(fā)商的壓力逐漸增大,推盤的速度將加快,打折優(yōu)惠的力度也將加大,商品房成交價格將有望出現(xiàn)回落,京、滬等一線城市的樓市將在4、5月份迎來“拐點”。(□記者 李佳鵬 王濤 北京報道)