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第五章 批發(fā)、零售和出租
第三十一條 設(shè)立音像制品批發(fā)、零售單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有音像制品批發(fā)、零售單位的名稱、章程;
(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;
(三)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員;
(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金和場所;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十二條 申請設(shè)立音像制品批發(fā)單位,應(yīng)當(dāng)報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審批。申請從事音像制品零售業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)報縣級地方人民政府出版行政主管部門審批。出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請書之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,并通知申請人。批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給《出版物經(jīng)營許可證》,由申請人持《出版物經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門登記,依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
《出版物經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)注明音像制品經(jīng)營活動的種類。
第三十三條 音像制品批發(fā)、零售單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍,或者兼并其他音像制品批發(fā)、零售單位,或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制品批發(fā)、零售單位的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
音像制品批發(fā)、零售單位變更地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者終止經(jīng)營活動,從事音像制品零售經(jīng)營活動的個體工商戶變更業(yè)務(wù)范圍、地址或者終止經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記,并向原批準(zhǔn)的出版行政主管部門備案。
第三十四條 音像出版單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定,批發(fā)、零售本單位出版的音像制品。從事非本單位出版的音像制品的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并到原登記的工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
第三十五條 國家允許設(shè)立從事音像制品發(fā)行業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營企業(yè)。
第三十六條 音像制品批發(fā)單位和從事音像制品零售、出租等業(yè)務(wù)的單位或者個體工商戶,不得經(jīng)營非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品,不得經(jīng)營未經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品,不得經(jīng)營侵犯他人著作權(quán)的音像制品。
第六章 罰 則
第三十七條 出版行政主管部門或者其他有關(guān)行政部門及其工作人員,利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處,批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位,或者不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 音像制品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理部門的工作人員從事或者變相從事音像制品經(jīng)營活動的,參與或者變相參與音像制品經(jīng)營單位的經(jīng)營活動的,依法給予撤職或者開除的處分。
音像制品經(jīng)營活動的監(jiān)督管理部門有前款所列行為的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位,擅自從事音像制品出版、制作、復(fù)制業(yè)務(wù)或者進(jìn)口、批發(fā)、零售經(jīng)營活動的,由出版行政主管部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得以及進(jìn)行違法活動的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款。
第四十條 出版含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品,或者制作、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映明知或者應(yīng)知含有本條例第三條第二款禁止內(nèi)容的音像制品的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由出版行政主管部門、公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
第四十一條 走私音像制品的,依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由海關(guān)依法給予行政處罰。
第四十二條 有下列行為之一的,由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)音像出版單位向其他單位、個人出租、出借、出售或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱,出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的版號的;
(二)音像出版單位委托未取得《音像制品制作許可證》的單位制作音像制品,或者委托未取得《復(fù)制經(jīng)營許可證》的單位復(fù)制音像制品的;
(三)音像出版單位出版未經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)擅自進(jìn)口的音像制品的;
(四)音像制作單位、音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定驗(yàn)證音像出版單位的委托書、有關(guān)證明的;
(五)音像復(fù)制單位擅自復(fù)制他人的音像制品,或者接受非音像出版單位、個人的委托復(fù)制經(jīng)營性的音像制品,或者自行復(fù)制音像制品的。
第四十三條 音像出版單位違反國家有關(guān)規(guī)定與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)或者外國的組織、個人合作制作音像制品,音像復(fù)制單位違反國家有關(guān)規(guī)定接受委托復(fù)制境外音像制品,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核同意,或者未將復(fù)制的境外音像制品全部運(yùn)輸出境的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
第四十四條 有下列行為之一的,由出版行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)音像出版單位未將其年度出版計劃和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題報國務(wù)院出版行政主管部門備案的;
(二)音像制品出版、制作、復(fù)制、批發(fā)、零售單位變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍等,未依照本條例規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)的;
(三)音像出版單位未在其出版的音像制品及其包裝的明顯位置標(biāo)明本條例規(guī)定的內(nèi)容的;
(四)音像出版單位未依照本條例的規(guī)定送交樣本的;
(五)音像復(fù)制單位未依照本條例的規(guī)定留存?zhèn)洳榈牟牧系模?/p>
(六)從事光盤復(fù)制的音像復(fù)制單位復(fù)制光盤,使用未蝕刻國務(wù)院出版行政主管部門核發(fā)的激光數(shù)碼儲存片來源識別碼的注塑模具的。
第四十五條 有下列行為之一的,由出版行政主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒收違法經(jīng)營的音像制品和違法所得;違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的,可以處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并責(zé)令停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:
(一)批發(fā)、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復(fù)制單位復(fù)制的音像制品的;
(二)批發(fā)、零售、出租或者放映未經(jīng)國務(wù)院出版行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)口的音像制品的;
(三)批發(fā)、零售、出租、放映供研究、教學(xué)參考或者用于展覽、展示的進(jìn)口音像制品的。
第四十六條 單位違反本條例的規(guī)定,被處以吊銷許可證行政處罰的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十七條 單位違反本條例的規(guī)定,被處以吊銷許可證行政處罰的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得擔(dān)任音像制品出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。
從事音像制品零售業(yè)務(wù)的個體工商戶違反本條例的規(guī)定,被處以吊銷許可證行政處罰的,自許可證被吊銷之日起10年內(nèi)不得從事音像制品零售業(yè)務(wù)。
第四十八條 依照本條例的規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款必須全部上繳國庫。
第七章 附 則
第四十九條除本條例第三十五條外,電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動適用本條例。
第五十條 依照本條例發(fā)放許可證,除按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取成本費(fèi)外,不得收取其他任何費(fèi)用。
第五十一條 本條例自2002年2月1日起施行。1994年8月25日國務(wù)院發(fā)布的《音像制品管理?xiàng)l例》同時廢止。