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全國人大常委會(huì)原副委員長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危28日說,隨著人民收入水平的持續(xù)提高,中國應(yīng)警惕落入拉美國家平均“滯留”37年的“中等收入陷阱”,才能一路高歌繼續(xù)向高收入國家行列邁進(jìn)。
“中等收入陷阱”,是指一個(gè)國家進(jìn)入中等收入階段后,由于分配不公、收入懸殊而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展陷于停滯,無法轉(zhuǎn)入高收入國家。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),在拉美和加勒比地區(qū)的33個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,85%的國家都屬于中等收入經(jīng)濟(jì)體,且“滯留”的平均時(shí)間達(dá)到37年,有學(xué)者也將“中等收入陷阱”稱為“拉美陷阱”。
2010年中國人均GDP達(dá)到4200美元,進(jìn)入世界銀行劃分的中等收入經(jīng)濟(jì)體行列。同時(shí)擔(dān)任中國-拉丁美洲友好協(xié)會(huì)(中拉友協(xié))會(huì)長的成思危說,中國和拉美地區(qū)國家同屬發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟(jì)目前面臨的問題,拉美很多國家都遇到過。雖然國情不同,但拉美國家發(fā)展中遇到的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得借鑒。
成思危在參加中國社會(huì)科學(xué)論壇——中國和拉美可持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn):基礎(chǔ)設(shè)施和城市化時(shí)說,從拉美的發(fā)展歷程來看,未來中國經(jīng)濟(jì)要避免進(jìn)入“中等收入陷阱”,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是首要任務(wù),在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車中,消費(fèi)要作為首選。通過與CPI掛鉤增加居民工資性收入和完善社會(huì)保障體制,讓居民敢消費(fèi)。
中國社科院研究表明,推進(jìn)城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的統(tǒng)籌發(fā)展,盡快縮小城鄉(xiāng)差距,是改善收入分配格局的關(guān)鍵。
中國社會(huì)科學(xué)院副院長、金融專家李揚(yáng)在論壇上表示,城市化不僅僅是讓人轉(zhuǎn)移到城市,而且是要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化,經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)化,讓人們在中國的每一寸土地上都能平等地享受到各種服務(wù)。
李揚(yáng)說,一些拉美國家進(jìn)入中等收入階段后,收入差距擴(kuò)大,物價(jià)飛漲,失業(yè)率上升,再加上沒有審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,調(diào)控力度不夠,造成了社會(huì)階層和結(jié)構(gòu)的巨大變化,進(jìn)而引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,最后的結(jié)果就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。
成思危說,中國要吸取拉美在城市化方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免出現(xiàn)城市病。中國推進(jìn)城市化不能只講速度,還應(yīng)該講究質(zhì)量。他認(rèn)為應(yīng)該以人為基礎(chǔ),改善人居環(huán)境;以土地為載體,合理控制土地?cái)U(kuò)張,提高土地利用率;以信息技術(shù)為先導(dǎo),建設(shè)智慧城市;以資本為后盾,增加企業(yè)的支撐等。
他說,中國需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,走出一條自己的發(fā)展道路,努力避免“中等收入陷阱”,積極向高收入國家邁進(jìn)。(張?jiān)磁唷≡S林貴)