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2011年05月05日11:21 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

繼本報4月25日率先報道《電荒油荒或卷土重來》以來，記者持續(xù)深入采訪發(fā)現(xiàn)，各地的能源短缺現(xiàn)象已經(jīng)形成蔓延之勢，拉閘限電、成品油停供比比皆是。不少專家接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，雖然目前物價壓力較大，但電、油等能源價格上漲的預(yù)期仍然非常強烈，調(diào)整國內(nèi)能源價格勢在必行。

先來看電力，拉閘限電在浙江、廣東等地已成常態(tài)。

據(jù)浙江省海鹽縣供電局介紹，全縣最高電力負荷為32萬千瓦，缺口6萬千瓦。為此海鹽縣按照先生活后生產(chǎn)的原則，實行每周錯避峰兩天的限電措施。有“傘業(yè)之都”之稱的浙江省上虞市崧廈鎮(zhèn)，2000多家中小企業(yè)飽受缺電的困擾。鎮(zhèn)長章瀚向記者介紹，現(xiàn)在算是用電的淡季，但是從3月份開始，當(dāng)?shù)鼐蛯嵤┝恕伴_三(天)停一(天)”的限電措施，實施辦法是按照線路拉停，“一拉，整條線上的工業(yè)、居民和單位用電一起停掉?！?/p>

浙江省電力公司營銷部工作人員周蕓菲告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目前浙江用電的形勢非常嚴峻，自3月22日啟動D級有序用電方案以來，錯避峰240萬千瓦。僅3月份，浙江省實施錯避峰43.36萬戶次。

廣東珠三角地區(qū)，大量工廠也開始了錯峰生產(chǎn)。東莞市的出口大戶金寶電子有限公司近期每周只能“開五停二”，導(dǎo)致生產(chǎn)成本壓力加大，一些訂單不得不延期交貨。記者了解到，廣東的局部地區(qū)，工業(yè)用電錯峰時間甚至已變成“開四停三”，部分工廠開始閑置甚至裁員。

此外，記者從山東、貴州、江蘇、內(nèi)蒙古、山西、江西、湖南、重慶等地了解到，受用電需求快速增長、煤價上漲等因素影響，盡管還不到用電旺季，但電荒的跡象已經(jīng)非常明顯，預(yù)計大部分地區(qū)夏季電力供應(yīng)形勢將更為緊張。

再來看成品油。批零倒掛、停批保零等現(xiàn)象在多地屢見不鮮，煉油大省山東的地?zé)掗_工率已不足四成。

記者五一假日期間從河北、遼寧、湖北等多地獲悉，當(dāng)?shù)夭簧倜駹I加油站近一段時間無法從兩大石油集團以批發(fā)價拿到柴油，存在嚴重的斷油隱患。

一位遼寧民營加油站老板在電話里告訴《經(jīng)濟參考報》記者，除了從兩大集團處批發(fā)到極少量的油，剩下的就得從中間商處拿高價油源“批發(fā)到的油根本堅持不到一個星期，余下的油能保本經(jīng)營就不錯了?！?/p>

一位石家莊的民營加油站老板給記者算了筆賬，兩大集團已經(jīng)對民營加油站停供，以供應(yīng)最緊張的0號柴油為例，從中間商處的進價已經(jīng)高達8750元/噸至8900元/噸，比批發(fā)價高出200元/噸以上。

生意社成品油分析師趙京敏向記者表示，從3月中旬起，一些貿(mào)易商開始囤油，兩大集團除保證合同用戶外，實際已對非合同環(huán)節(jié)實施限批或停批。

中游的煉油環(huán)節(jié)也虧損嚴重。記者在山東采訪地方煉油企業(yè)時了解到，受成本上漲影響，山東地?zé)捘壳疤幱谄毡樘潛p狀態(tài)。來自兩大集團的原油指標僅有179萬噸，遠遠不能滿足地?zé)捲托枨?，只能加工進口燃料油。據(jù)測算，來自俄羅斯的M100燃料油每噸價格6700元，而93號汽油銷售價格只有9400元每噸，0號柴油售價8300元/噸至8400元/噸，核算下來，山東地?zé)捗考庸ひ粐嵆善酚推骄潛p600元至700元。從3月份開始，一些地?zé)拸S進入傳統(tǒng)檢修期，一般要一個月時間。目前，山東地?zé)掗_工率不足40%。

在國內(nèi)能源短缺跡象明顯的同時，市場已經(jīng)傳達出極其強烈的電價、成品油價格的上漲預(yù)期。

國家發(fā)改委此前上調(diào)了16省份的上網(wǎng)電價，平均每度上漲1 .2分錢。本報記者從多方了解到，年內(nèi)上調(diào)銷售電價的可能性也不小。

據(jù)能源研究機構(gòu)金銀島監(jiān)測，截至4月29日，三地原油現(xiàn)貨變化率較基準上漲6.45%，已經(jīng)超過4%的調(diào)價“紅線”，市場分析人士預(yù)計5月9日將迎來新一輪的調(diào)價窗口。

對此，多位接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家認為，緩解能源短缺的根本辦法就是調(diào)整能源價格定價體系，在目前的背景下就是上調(diào)電價、油價。雖然目前物價壓力較大，但我國更應(yīng)該堅定地走能源價格市場化道路，調(diào)整國內(nèi)能源價格勢在必行。

中電聯(lián)多次呼吁應(yīng)加快電價改革步伐，盡快完善一次能源價格、上網(wǎng)電價、銷售電價之間的聯(lián)動機制，引導(dǎo)電力資源的合理配置和高效利用。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲認為，電荒的最主要原因仍然是電煤供需矛盾，電價相對于煤價還沒有理順。

“在目前C PI高企的情況下，上調(diào)電價的確有較大難度。但絕不可為了只是抑制眼前的通脹而再次延誤電價的調(diào)整。從長計議，上調(diào)電價仍然是勢在必行的?！焙t告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

胡遲表示，上調(diào)能源價格也有利于我國目前正在推行的節(jié)能減排以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，有助于我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

“當(dāng)然，政策的制定也不能是讓能源價格‘一漲了之’，還必須與當(dāng)前 的 ‘ 抗 通 脹 ’ 相 結(jié) 合 ， 逐 步推進?！焙t說。記者　施智梁　方　燁 呂福明　胡作華 北京　濟南　杭州報道

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