- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項(xiàng)目中心
工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)2011年工業(yè)質(zhì)量工作的通知
工信部科〔2011〕114號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門，行業(yè)協(xié)會：
2011年是“十二五”開局之年，也是實(shí)現(xiàn)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的指導(dǎo)意見》（工信部科〔2009〕180號）提出的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)三年總體目標(biāo)的關(guān)鍵一年。
2010年12月，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指出，質(zhì)量工作關(guān)鍵在落實(shí)，要常抓不懈，建立長效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)工作。為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，落實(shí)十七屆五中全會提出的中心任務(wù)和全國工業(yè)和信息化工作會議精神，進(jìn)一步加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)2011年工業(yè)質(zhì)量工作通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為切入點(diǎn)，以擴(kuò)大消費(fèi)需求、培育核心競爭優(yōu)勢為目的，全面部署“十二五”規(guī)劃任務(wù)，構(gòu)建質(zhì)量工作長效機(jī)制，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量工作體系，加強(qiáng)誠信建設(shè)，加快品牌培育，提高制造過程質(zhì)量保證能力和實(shí)物質(zhì)量水平，狠抓落實(shí)，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)全面提升。
二、主要工作內(nèi)容
（一）促進(jìn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任
組織實(shí)施工業(yè)和信息化部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。繼續(xù)推進(jìn)“中國工業(yè)企業(yè)全球質(zhì)量承諾活動”，完善質(zhì)量承諾活動的監(jiān)督管理機(jī)制。會同工商、質(zhì)檢部門，組織實(shí)施《關(guān)于規(guī)范工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品自我聲明的實(shí)施意見》，在建材、家電及民爆等行業(yè)開展規(guī)范企業(yè)自我聲明試點(diǎn)，從規(guī)范產(chǎn)品說明書和標(biāo)志標(biāo)識等入手，打擊虛假不實(shí)宣傳，凈化市場環(huán)境。
（二）深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量保證能力
會同有關(guān)部委，制定并組織實(shí)施《關(guān)于深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的若干意見》，充分發(fā)揮質(zhì)量協(xié)會、各行業(yè)協(xié)會和質(zhì)量研究機(jī)構(gòu)作用，在工業(yè)行業(yè)深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。支持質(zhì)量管理課程和教材開發(fā)，組織開展可靠性工程、現(xiàn)場管理、全面質(zhì)量管理、六西格瑪?shù)荣|(zhì)量管理方法的培訓(xùn)和推廣活動。鼓勵企業(yè)推行國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)藥、食品、通信等行業(yè)分別將GMP、HACCP、TL9000等專業(yè)性管理標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)，開展體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作。繼續(xù)加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng)，將質(zhì)量管理知識培訓(xùn)作為“銀河工程”和“專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程”的重要內(nèi)容，為中小企業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量技術(shù)和管理骨干人員。在具備條件的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)研究建立質(zhì)量人才培養(yǎng)基地，開展重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵崗位質(zhì)量管理技能要求的研究工作。
（三）完善工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系落實(shí)質(zhì)量相關(guān)政策
繼續(xù)加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，完善工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，2011年完成3000項(xiàng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。貫徹《工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的實(shí)施意見》，印發(fā)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案管理辦法（試行）》，逐步推進(jìn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案工作，提高工業(yè)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)水平。深入開展工業(yè)產(chǎn)品對標(biāo)和應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的標(biāo)準(zhǔn)化研究，建立相關(guān)工作機(jī)制。支持和引導(dǎo)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，增強(qiáng)我國在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)。
在制修訂重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件時，把對產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。繼續(xù)配合財政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部等部門做好“家電下鄉(xiāng)”和“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”政策落實(shí)和質(zhì)量保證工作；積極推進(jìn)“下鄉(xiāng)產(chǎn)品”售后維修服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)適農(nóng)產(chǎn)品。
（四）加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)及評價能力建設(shè)提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平
圍繞提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平和企業(yè)質(zhì)量管理能力，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)等中央投資要重點(diǎn)支持新產(chǎn)品開發(fā)、制造過程質(zhì)量保證能力提升、共性質(zhì)量問題攻關(guān)以及增加產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)含量的項(xiàng)目。制定鼓勵新產(chǎn)品開發(fā)的有關(guān)政策和措施，推動開發(fā)滿足社會需求的工業(yè)新產(chǎn)品。在裝備行業(yè)開展可靠性提升活動，建立重點(diǎn)產(chǎn)品可靠性分析模型和失效模式數(shù)據(jù)庫，為質(zhì)量改進(jìn)提供科學(xué)指導(dǎo)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作等智力引進(jìn)工作，增強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量提升的技術(shù)保障能力。開展建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的研究，為工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量改進(jìn)提供基礎(chǔ)條件。
加快中小企業(yè)公共（技術(shù)）服務(wù)平臺的建設(shè)和示范平臺的遴選工作，增強(qiáng)平臺的質(zhì)量服務(wù)功能和水平。貫徹《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實(shí)驗(yàn)室核定細(xì)則》的要求，加強(qiáng)質(zhì)量控制和技術(shù)評價機(jī)構(gòu)核定和管理。完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)（www.quality.org.cn），發(fā)揮工業(yè)質(zhì)量工作的信息平臺作用。組織開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)質(zhì)量競爭力指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)體系研究，試點(diǎn)統(tǒng)計評價工作，逐步建立工業(yè)質(zhì)量水平評價制度。