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中國網(wǎng)成都5月7日訊 (記者 許玉燕)今天上午,由國共兩黨有關(guān)方面共同主辦的第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在成都隆重開幕,來自兩岸的產(chǎn)學(xué)研等各界代表共四百多人出席,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林,中國國民黨榮譽主席吳伯雄等出席開幕式并致辭。
下午,出席論壇的兩岸各界代表分為四個小組,就大陸“十二五”規(guī)劃與臺灣中長期經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)想(黃金十年)、ECFA實施與促進兩岸經(jīng)濟發(fā)展(分為兩個小組)、兩岸文教合作與青年交流等三個議題分別進行了研討。
在“大陸‘十二五’規(guī)劃與臺灣中長期經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)想(黃金十年)”研討部分,中國社會科學(xué)院臺研所副所長張冠華研究員詳細分析了十二五時期兩岸產(chǎn)業(yè)合作的相關(guān)問題。
兩岸面臨共同的國際挑戰(zhàn) 十二五提供合作機遇
張冠華認為,“十二五”時期,全球經(jīng)濟及國際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)生的重要變革,將給兩岸產(chǎn)業(yè)帶來一系列新的轉(zhuǎn)型升級機會與壓力;“十二五”規(guī)劃綱要揭示的大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方向與政策環(huán)境的變化,將為兩岸產(chǎn)業(yè)合作提供重大的機遇。
他認為,兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨全球經(jīng)濟環(huán)境變化的共同挑戰(zhàn)。他說,今后全球產(chǎn)業(yè)變化趨勢,一方面是美國等發(fā)達國家在著力培育新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),為了在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拉開與新興經(jīng)濟體的差距,發(fā)達國家與跨國公司開始聯(lián)手構(gòu)筑專利壁壘,兩岸獲取關(guān)鍵技術(shù)的代價將日益高昂;另一方面,國際金融危機后其它發(fā)展中國家正依靠更為低廉的資源與勞動成本,生產(chǎn)比兩岸成本更低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這就使得兩岸產(chǎn)業(yè)面臨來自歐美國家發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的“擠壓”和新興發(fā)展中國家低端產(chǎn)業(yè)的“擠出”兩方面的壓力。
張冠華說,大陸“十二五”規(guī)劃綱要所提出的未來大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的路徑與方向,將為兩岸深化產(chǎn)業(yè)合作提供重要機遇。
張冠華指出,“十二五”時期大陸擴大內(nèi)需、特別是消費需求的轉(zhuǎn)變,對于兩岸產(chǎn)業(yè)合作方式的轉(zhuǎn)型是一個重要機遇。一方面,它將為大陸臺商由過去的“外需導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“內(nèi)外需求導(dǎo)向并重”提高更大的內(nèi)需空間,增加大陸臺商與大陸市場及當?shù)仄髽I(yè)結(jié)合的市場誘因;另一方面,通過兩岸企業(yè)合作拓展內(nèi)銷市場的過程中,逐步轉(zhuǎn)變過去以代工生產(chǎn)為主的方式,利用大陸內(nèi)需市場規(guī)模加強研發(fā)與創(chuàng)建品牌,有利于推動兩岸產(chǎn)業(yè)分工由過去的“臺灣接單、日本進口、大陸制造、海外銷售”的方式,逐步向“兩岸合作、共同創(chuàng)造、全球銷售”的方式轉(zhuǎn)變。
兩岸服務(wù)業(yè)合作將成新亮點 “附加價值”大
張冠華說,“十二五”時期大陸處于由工業(yè)化加速向服務(wù)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變的重要時期,而臺灣服務(wù)業(yè)也有拓展大陸市場的迫切需要,兩岸服務(wù)業(yè)合作有望成為兩岸經(jīng)濟關(guān)系的新亮點。兩岸服務(wù)業(yè)合作不僅將大大拓展兩岸產(chǎn)業(yè)合作的領(lǐng)域與空間,對于兩岸制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也將發(fā)揮助推作用。
他特別指出,服務(wù)業(yè)合作與過去的制造業(yè)合作無論在形式還是內(nèi)容等方面都有很大不同,兩岸服務(wù)業(yè)合作不僅是擴大市場準入問題,還有在市場準入后兩岸各自相應(yīng)的政策、人文、法律等環(huán)境的調(diào)適問題。因此,通過兩岸服務(wù)業(yè)合作,不僅為兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展增添新的動力,對于促進兩岸經(jīng)濟政策、體制的接軌以及促進兩岸社會文化交流也有重要意義。
兩岸應(yīng)爭取在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)全球性品牌
張冠華說,“十二五時期”,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是兩岸產(chǎn)業(yè)政策的共同選擇?!笆逡?guī)劃綱要”明確提出,要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),選定節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展,目標是在期末增加值占GDP比重達到8%左右。而臺灣方面也確立生物科技、觀光旅游、綠色能源、醫(yī)療照護、精致農(nóng)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。兩岸重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),雖然內(nèi)容有所差別,但頗多重迭之處。兩岸能否在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,不僅關(guān)系到各自的產(chǎn)業(yè)升級,也是能否取得未來全球產(chǎn)業(yè)制高點的關(guān)鍵所在。否則兩岸產(chǎn)業(yè)又可能在未來步發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)后塵,走代工生產(chǎn)或加工生產(chǎn)的老路,繼續(xù)處于產(chǎn)業(yè)鏈或價值鏈的低端。
而在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,張冠華指出,兩岸互有優(yōu)勢,有很強的互補性:臺灣在一些新興產(chǎn)業(yè)上具備較高的制造技術(shù)、創(chuàng)業(yè)投資支撐、科研成果商品化的能力;而大陸具有成本、市場規(guī)模與產(chǎn)業(yè)鏈支撐等優(yōu)勢?!巴苿觾砂对趹?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)重大項目合作和加強產(chǎn)業(yè)鏈整合,并利用大陸市場規(guī)模共同在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)全球性品牌,應(yīng)該成為兩岸發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要途徑?!?/p>