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2011年05月13日10:44 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

5月12日，國土資源部新聞發(fā)布會上，土地利用司司長廖永林透露，國土資源部已經(jīng)研究制定了《關(guān)于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》（國土資發(fā)〔2011〕63號），并于日前下發(fā)。這標志著土地招拍掛制度的調(diào)整啟動。

廖永林稱，《意見》依舊要積極發(fā)揮招拍掛在市場配置土地資源中的作用。廖永林稱，在市場運行正常條件下，“價高者得”原則依舊應(yīng)當(dāng)在土地市場上被堅持，并表示這符合市場優(yōu)化配置土地資源的基本原則，在抑制行政權(quán)力干預(yù)市場，從源頭上防治土地出讓領(lǐng)域腐敗中發(fā)揮了重要作用。

但在當(dāng)前形勢下，針對招拍掛制度存在的不足，國土資源部計劃做如下調(diào)整。首先便是完善商品住房用地預(yù)申請制度，并表示保障性安居工程項目劃撥用地時，需向社會公示申請用地單位，接受社會監(jiān)督。

另外，“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用綜合條件最佳”等四種招拍掛創(chuàng)新做法也受到了國土資源部肯定，并要求各地因地制宜，選擇恰當(dāng)?shù)耐恋爻鲎尫绞胶驼摺?/p>

此外，國土資源部還表示將對現(xiàn)有的土地交易平臺及土地交易合同進行完善。并建議各地可在出讓合同中增加“收回土地使用權(quán)并依法追究責(zé)任”等相關(guān)內(nèi)容，以及通過組織網(wǎng)上報價競價的方式進一步遏制土地交易中的腐敗行為。

廖永林表示，在《意見》出臺前，國土資源部組成專題調(diào)研組，對北京、天津、上海、深圳、青島、長沙六個城市，進行實地調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果。此次《意見》里的內(nèi)容，也多來自地方實踐。不過廖永林強調(diào)，招拍掛制度規(guī)則的繼續(xù)完善，交易程序方面的制度創(chuàng)新依舊在開展中，各地也可按照《意見》要求，繼續(xù)探索其他用途土地出讓方式和土地出讓各環(huán)節(jié)的制度創(chuàng)新，進一步完善國有土地使用權(quán)招拍掛出讓制度。

(本文來源：經(jīng)濟觀察報 )

 

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