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2011年05月13日13:21 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

全國“電荒”加劇 工信部昨發(fā)文限制高電耗產(chǎn)業(yè)

夏季用電高峰期未至，國內(nèi)電荒卻已出現(xiàn)。不過與往年不同，今年的電荒出現(xiàn)在火電廠發(fā)電機組并未滿負荷運作的背景下。業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)電機組投產(chǎn)的下降和煤炭價格走高，都在深刻地影響著電力供應(yīng)形勢。專家稱，受電荒影響，季度經(jīng)濟增長將放緩，出現(xiàn)全國性嚴重電荒風(fēng)險小。

針對夏季用電高峰將引發(fā)電力缺口進一步擴大,工信部昨日稱,要堅決抑制高電耗產(chǎn)業(yè)過快增長,限制產(chǎn)能過剩行業(yè)的用電需求,把當(dāng)前電力資源硬約束變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)調(diào)整的動力。

最近一個多月，國內(nèi)多個省份出現(xiàn)停電現(xiàn)象，居民生活和工業(yè)生產(chǎn)已受影響。經(jīng)濟學(xué)家預(yù)計，電荒將令今后幾個月內(nèi)重工業(yè)增長步伐放緩并改變季度經(jīng)濟增長的走勢，但出現(xiàn)全國性的嚴重電荒、導(dǎo)致經(jīng)濟增長明顯下滑的風(fēng)險很小。

“從4月份開始，停電就成家常便飯了，我們這條線路每天要停八九個小時的電?！焙香枇_市居民方偉平介紹稱。據(jù)汨羅市工業(yè)局有關(guān)人士介紹，目前汨羅的供電量只相當(dāng)于正常時候的三分之一左右。由于停電，工業(yè)園區(qū)的工廠只能通過夜晚上班的方式來應(yīng)對。而岳陽地區(qū)一不愿透露姓名的上市公司董事長在接受本報記者采訪時表示，盡管企業(yè)通過加大有電時的生產(chǎn)強度來應(yīng)對，但受停電影響，產(chǎn)量要減少10%左右。

據(jù)了解，由于降雨量和水庫來水明顯偏少，發(fā)電能力嚴重受限，自4月份以來，華中地區(qū)湖南、江西、重慶等省市已相繼采取限電、讓電措施。國家電網(wǎng)華中公司預(yù)測，今年迎峰度夏期間，全網(wǎng)最大用電負荷12883萬千瓦，同比增長15.9%，最大電力缺口822萬千瓦。

華東地區(qū)也開始出現(xiàn)電荒，浙江等省近期也開始拉閘限電，居民生活和工業(yè)生產(chǎn)均受影響。

同樣，“電荒”在廣東也初現(xiàn)端倪，廣東省經(jīng)信委人士告訴記者，二季度廣東電力缺口將可能超過335萬千瓦，相關(guān)錯峰措施已經(jīng)啟動。

宏觀影響

季度經(jīng)濟增長將放緩

“還沒有到迎峰度夏的關(guān)鍵期，現(xiàn)在的用電形勢總體還算平穩(wěn)，但到夏天，我們將協(xié)調(diào)香港、西部省份加大供電的力度?！睆V東電力協(xié)調(diào)部門人士昨天告訴記者。

“事實上，二季度以來，電力需求持續(xù)上升，廣東電力缺口已超過300萬千瓦。5、6月份，西電東送將進一步比計劃減少，廣東電力缺口將進一步增大?！彪娏Σ块T有關(guān)人士說。

不過瑞銀汪濤表示，出現(xiàn)全國性嚴重電荒、導(dǎo)致經(jīng)濟增長明顯下滑的風(fēng)險很小。今后幾個月電力短缺和限電可能會使重工業(yè)增長步伐放緩并改變季度經(jīng)濟增長的走勢。供給的限制可能會有利于行業(yè)內(nèi)的大型上市公司，同時也可能會使中國增加柴油和燃料油的進口量。行業(yè)層面供給受限可能會使當(dāng)?shù)氐拇笮推髽I(yè)受益并提高其產(chǎn)品價格。

深度分析：

高耗能產(chǎn)業(yè)

反彈值得關(guān)注

此次電力緊張的原因，與往年相比，更顯得復(fù)雜和值得回味。廣東一家大型發(fā)電上市公司人士向記者證實說，發(fā)電機組并沒有滿負荷運作，這和往年的“電荒”有所區(qū)別，“以前電荒時發(fā)電機組是滿負荷運轉(zhuǎn)的，這才是電荒，現(xiàn)在的電荒和煤炭供應(yīng)格局有千絲萬縷的聯(lián)系”。

從表面看，經(jīng)濟發(fā)展迅速，需求持續(xù)上升，部分地區(qū)降水少，水電供應(yīng)減少，導(dǎo)致電荒提前來臨。然而，從深層次看，從去年開始的煤電矛盾糾纏，限價導(dǎo)致電煤供應(yīng)緊缺，火力發(fā)電企業(yè)虧損，發(fā)電積極性不強，火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資下降，導(dǎo)致了電荒的真正降臨。

瑞銀中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤分析稱，此次電荒是電價管制和煤價干預(yù)帶來的問題。電力需求的強勁增長也是一個重要因素。2011年一季度用電量急劇反彈。一季度全國用電量同比增長了13%，主要受到工業(yè)用電的推動。

其中值得注意的是，高能耗行業(yè)的大幅反彈，也是造成“電荒”的一個關(guān)鍵原因。

2010年年底，受“節(jié)能減排”政策的影響，重工業(yè)增速大幅減緩，2010年12月重工業(yè)增速為13.7%，僅比輕工業(yè)增速略高0.7個百分點。而今年一季度，重工業(yè)增速出現(xiàn)了較大幅度的反彈，3月份重工業(yè)增速為15.8%，比輕工業(yè)增速高了2.8個百分點。2010年年底，政府強壓高耗能企業(yè)，如今它們就如脫韁的野馬，焉能不反彈。（記者方利平、徐海星）

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