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全國路橋費調查：鄭州大橋違規(guī)收費10億
關鍵詞： 路橋費 收費公路管理條例 山東大學哲學與社會發(fā)展學院 1986年 椒江大橋 排行榜 路橋費排行榜 搖錢樹 濟南黃河大橋 依據
（中國網事）“買路錢”，萬民怨：網傳全國“路橋費排行榜”實地調查記
新華網北京5月19日電日前，網絡上一則《臺州椒江大橋收費10年歡迎曝光你們當地的“路橋費”》的帖子引發(fā)網民關注，其中發(fā)布了一個“路橋費排行榜”，浙江臺州椒江大橋、河南鄭州黃河公路大橋、濟南黃河大橋等躋身“排行榜”前列。此帖一出，引發(fā)眾多網民跟帖、議論，紛紛又曝光了包括廣東三水大橋在內的許多路橋的收費情況。新華社“中國網事”記者分赴浙江、河南、山東、廣東等地，對網傳的“路橋費排行榜”進行核實調查。
【核心網事】“路橋費排行榜”熱曬猖獗“買路錢”
天涯網民“路過2011”發(fā)帖《臺州椒江大橋收費10年歡迎曝光你們當地的“路橋費”》稱：浙江臺州椒江大橋開通以來10年還在收過橋費，“像我這種工作及家庭都在南岸，而父母住在北岸的情況真是苦不堪言，每星期開車回一趟老家就要20元?！?/p>
網帖表示，臺州椒江大橋收費10年，民怨四起，政府相關部門未作出任何合理的解釋。有些民眾不滿這種亂收費情況，拒絕繳費，椒江大橋即聯(lián)合公安站崗管制收費。
網帖還附上了“路橋費排行榜”，并號召網民都來曝光當地的路橋費。截至5月18日，在這個全國“路橋費排行榜”上，浙江臺州椒江大橋、河南漯河的收費站、河南鄭州黃河大橋、浙江金華白龍橋收費站、濟南黃河大橋列前五位。
該帖讓眾多網民感同身受，網民紛紛跟帖表示對路橋費的不滿，同時也“曬”出當地的路橋費情況。網民“慕容貞”說，現在高速公路收費貴得離譜，而且車多、路差，高速不起來。收費站到周末排長隊也不免費放行。網民“銀子朵”說，本來就是納稅人的錢修路，交也就交了，夠本就行了，憑什么還要賺我們的錢？
有網民認為，政府如果在整治路橋亂收費中沒有“鐵腕”，那么路橋永遠都是“搖錢樹”。
【記者調查】大橋收費“斂財不止”收費單位“振振有詞”
針對網絡“路橋費排行榜”，新華社“中國網事”記者兵分幾路分別實地調查了幾處收費路橋的情況。
浙江臺州椒江大橋收費已近10年，收費竟然是為“建二橋”。
記者來到臺州椒江大橋看到，椒江大橋連通了椒江南北兩岸的居民生活區(qū)域，來往的車輛非常多，收費站前用紅色警示標牌寫著“整治沖卡逃票檢查點”。據了解，椒江大橋建成于2001年，項目總投資3.2億元，是椒江區(qū)內溝通椒江南北兩岸的唯一橋梁，自2001年12月12日起收取車輛通行費，目前日通車量為2.5萬輛。根據車輛種類，收費標準為摩托車4元每次，機動車則根據車型和噸位收費標準每次10元到30元不等。
記者隨機采訪了過往車輛，司機均表示，老百姓對于這個收費站意見很大，早就應該停止收費了。一位司機說：“這個收費站每天收入在25萬元左右，收費10年，早就連本帶利賺回來了，現在是讓我們在為椒江二橋建設付錢?！?/p>
臺州市椒江大橋實業(yè)有限公司常務副總經理陶建明承認椒江大橋欠銀行的錢2009年已經還清，他同時說收費還將繼續(xù)，“因為椒江大橋收費與椒江二橋建設已經實行了捆綁，暫時不會停止收費?！?/p>
鄭州黃河公路大橋收費長達25年，違規(guī)收費10多億元。
有“亞洲第一大公路橋”之稱的鄭州黃河公路大橋，從1986年正式通車收費至今，一直備受詬病，百姓深惡痛絕。2008年2月27日，審計署對18個省市收費公路建設運營管理情況審計調查的結果顯示：總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋，1996年已經全部還清貸款，違規(guī)收費14.5億元。這項調查結果在河南掀起軒然大波，百姓和媒體紛紛指責鄭州黃河公路大橋已經成為過往車輛“吸血鬼”。
記者從河南省交通廳了解到，河南省政府2009年4月27日下發(fā)《關于取消全省政府還貸二級公路收費的通告》，一共有158個公路收費站被取消，但是包括鄭州黃河公路大橋在內的15個經營性二級公路收費站不在取消范圍之列，仍然繼續(xù)收費。鄭州黃河公路大橋收費是河南中原高速公路股份有限公司的重要贏利來源。記者了解到，河南省交通廳已先后有四任交通廳長因貪腐落馬，震驚全國。
收了26年錢的濟南黃河大橋還要再收6年。
濟南黃河大橋到現在已收費超過26個年頭，按照《收費公路管理條例》和《收費公路權益轉讓辦法》相關規(guī)定，已超過我國東部地區(qū)最高25年的收費期限。濟南黃河大橋目前為上市公司山東高速公路股份有限公司所有資產。1999年12月，山東省政府授權省交通廳與山東基建股份有限公司（2006年更名為山東高速公路股份有限公司）簽訂協(xié)議，授予山東基建股份有限公司收取該橋車輛通行費等特許權，收費期限從1999年11月16日至2017年11月15日。
山東高速集團對“中國網事”記者表示，山東省人民政府2011年1月下發(fā)的全省收費公路收費站目錄中，濟南黃河大橋收費站仍為普通路橋收費站，運營管理單位為山東高速公路股份有限公司，收費站收費是按規(guī)定執(zhí)行。
廣東三水大橋堪稱“收費長青樹”。
三水大橋是廣東省超期收費站中年限最長的一個，收費起止年限從1993年11月23日到2049年9月22日，時間長達50多年。此橋的收費引起的民怨尤其大，一名網友說，50多年等于收了兩代人的錢！國家規(guī)定經營性路橋收費最長不得超過25年。是什么樣的原因讓三水大橋明目張膽公然抗法？！
記者了解到，三水大橋由三水交通基礎建設集團公司和澳門賭王何鴻燊旗下的香港海豐投資有限公司合資興建，工程共投資約4.56億元。截至2010年，三水大橋總路費收入達到7.5億元人民幣，外商投資方已有超過6000萬元的純利潤。目前，三水大橋已進入純盈利期，如按現在路費收入每天10萬元左右計算，到2049年，也還有近14億元的路費入賬。
【專家點評】路橋費不應成為政府或利益集團“搖錢樹”
從記者調查采訪來看，被曝光的這些路橋收費似乎都有其“依據”，但有了這些“依據”就一定合理嗎？當這些昂貴的路橋費成為人人詬病、萬民抱怨的對象時，政府部門豈能坐視不理？
浙江杭州市社科院社會學研究所所長傅立群說，“四自”公路的產生有其歷史原因：地方政府財政能力不夠，借助民間力量進行公路建設。但隨著城市擴容，當公路已經變成了城市道路，成為城市居民工作、生活的必經之路，并且所收取費用已經足夠償還建設資金時，再來收費就是不合理的。
山東大學哲學與社會發(fā)展學院教授馬廣海表示，目前濟南黃河大橋繼續(xù)收費對濟南北擴、與周邊縣市經濟交流造成了諸多不利影響，雖然有一些歷史遺留問題的原因，但政府及相關部門應該充分重視民眾的意見，畢竟黃河大橋收費超過25年是毫無爭議的事實，不能因為過去的一些決策失誤而讓百姓承擔損失。
馬廣海說，現在我國民眾普遍感覺到出行成本已經較高，高漲的油價、路橋的收費、交通交警罰款都讓人們對出行的怨言增多。中國路橋收費亂象、物流成本過高已到了不得不出“重拳”整治的時候，路橋作為公共設施，不應該再成為政府或利益集團的“搖錢樹”，貸款修路收費民眾都可以理解，但不能超過民眾所能承受的限度，對明顯不合理的收費亂象，各級政府應該重點予以清理和解決，今后如何平衡各方利益需政府做出更多努力。（“中國網事”記者周慧敏、商意盈、劉大江、秦亞洲、袁軍寶）