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今后,購買超市卡、各大商場消費卡、通策卡等綜合消費卡將實行實名登記制。近日,國務院辦公廳轉發(fā)了中國人民銀行、監(jiān)察部、財政部、商務部、稅務總局、工商總局、預防腐敗局《關于規(guī)范商業(yè)預付卡管理的意見》(以下簡稱《意見》)。記者昨天了解到,浙江省各大發(fā)卡企業(yè)還沒有接到任何通知。
《意見》要求進一步建立健全規(guī)章制度,加大執(zhí)法力度。一是建立商業(yè)預付卡購卡實名登記制度。對于購買記名商業(yè)預付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業(yè)預付卡的單位或個人,發(fā)卡人必須進行實名登記。二是實施商業(yè)預付卡非現(xiàn)金購卡制度。單位一次性購卡金額達5000元(含)以上或個人一次性購卡金額達5萬元(含)以上的,需通過銀行轉賬方式購買,不得使用現(xiàn)金;使用轉賬方式購卡的,發(fā)卡人要對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。三是實行商業(yè)預付卡限額發(fā)行制度。不記名商業(yè)預付卡面值不超過1000元,記名商業(yè)預付卡面值不超過5000元。
一張消費卡里充值5萬
馬上端午節(jié)了,某網(wǎng)絡公司陳小姐剛到世紀聯(lián)華買了5萬超市卡,用作單位福利和送客戶。陳小姐說,送500、1000現(xiàn)金,不好看,很多客戶也不愿意收。超市卡面值一般都不會被一眼識別,大家基本都能接受。
說起購卡實名制,陳小姐表示,對他們影響不大,之前他們也都是通過銀行轉賬購買的,面額一般也就100~500元。
前段時間,杭州電信推出寬帶安裝包年送50世紀聯(lián)華超市卡的活動,“50元買禮品也挺不起眼的,給現(xiàn)金又很麻煩,還是超市卡吸引力比較大?!睕_著50元超市卡,裘小姐將原來網(wǎng)通寬帶換成了電信。
“我們這面額最大曾經(jīng)有人充過5萬,普通面額也以300、500為主?!焙贾萃ú邥C合服務有限公司總經(jīng)理傅劍鋒告訴記者,蘇寧等一些大的賣場是他們的簽約客戶,因為用他們卡能打折,有些客戶本身就要買家電,就會來買卡充值消費。“雖然我們不查證身份是否屬實,但我們對購卡客戶也是要求留下名字、聯(lián)系電話的?!?/p>
記者采訪了多家企業(yè)負責人都表示,實名制對發(fā)發(fā)員工福利,過節(jié)送送禮都影響不大,但對于一些面值比較大的商務用途或許會有一些制約作用。
一疊超市卡換20臺iPhone4
在杭州某知名連鎖超市工作的劉小姐告訴記者,近日,iPhone4裸機可以銷售的時候,有人拿出厚厚一疊超市卡,一口氣買走了20臺,價值近10萬。
武林商圈大廈,高至上萬的商品,很多消費者購物眼都不眨一下,因為掏出的是商場消費卡,大多數(shù)都是別人送的,不用白不用。
目前,在杭州預付卡發(fā)行總額最大的當屬武林商圈的某高檔百貨商場和杭城最知名的連鎖超市,據(jù)知情人士預估,少說也有幾個億的發(fā)卡金額。準確數(shù)字恐怕只有少數(shù)幾個人知道。而通策卡、商盟卡等綜合類消費卡,銷售也呈上升趨勢。
近幾年,購物卡背后的利益鏈已經(jīng)發(fā)展得非常穩(wěn)定從發(fā)卡商家、售卡機構到購卡者、倒賣卡的黃牛,再到商場高端產(chǎn)品、奢侈品的俏賣,已經(jīng)形成一條穩(wěn)固的利益鏈。實名制的出現(xiàn)還是會驚起不小的波瀾。尤其是對黃牛的收卡賣卡會帶來一定的沖擊。一些手頭有富??ǖ南M者,因為怕相關單位名字外泄,在賣卡時會有所顧忌。
記者昨天也就實名制私下問了杭城某商場的人士,對方躲避此話題,表示不知情。
記者手記
這點門檻,難說樂觀
“最高面額不得超過5000元,那么可以多跑幾趟,多送幾張;1000元以上需要實名登記,想規(guī)避的人可以多借幾張身份證,重復購買幾次。雖然復雜了點,但同樣能夠不計名完成高額消費?!蓖ú呖ǖ母祫︿h對記者說。言下之意,對實名制設下的門檻能起到的效果并不樂觀,不過對于購買量特別大的客戶,會有一定約束作用。
總體看,商業(yè)預付卡在減少現(xiàn)鈔使用、便利公眾支付、刺激消費等方面發(fā)揮了一定作用。同時,商業(yè)預付卡市場也存在監(jiān)管不嚴、違反財務紀律、缺乏風險防范機制、公款消費和收卡受賄等突出問題。實名制更大的意義在于,給出了一個信號,想通過商業(yè)預付卡洗錢、行賄等會變得越來越難?!昂贾輲准野l(fā)行量特別大的商家,或許銷售上會受點影響?!?/p>
雖然國務院已經(jīng)下發(fā)了《意見》但“購物卡實名制”能不能徹底執(zhí)行,很多業(yè)內人士表示會有難度,購物卡用戶一般都是商家的VIP用戶,商家為“購物卡實名制”大開綠燈是一種必然。另外,購物卡涉及商家無數(shù),如果沒有一個非常規(guī)范的操作細則,購物卡實名制難免會“雷聲大雨點小”。
南方網(wǎng)