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由于各種原因?qū)е碌碾妱?dòng)車(chē)交通事故年年上升,是全市禁行電動(dòng)車(chē)的原因之一。資料圖
違規(guī)上路罰款200元不交罰款一律扣車(chē)
南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/楊磊) 繼全面禁摩之后,從下月起,除龍崗少數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū),深圳絕大部分城區(qū)將實(shí)施“禁止電動(dòng)車(chē)上路”措施。深圳交警局表示,“禁電”措施有客觀的交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作支撐,隨著地鐵網(wǎng)絡(luò)全面運(yùn)營(yíng),市民出行環(huán)境將大大改善,“禁電”條件也已經(jīng)成熟。
深圳市交警局昨日發(fā)布通告稱(chēng),根據(jù)道交法相關(guān)規(guī)定,決定從今年6月6日起至12月5日,全天24小時(shí),在福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)內(nèi)所有道路以及龍崗區(qū)的平湖、布吉、坂田、南灣、橫崗、龍崗、龍城街道辦轄區(qū)內(nèi)道路,禁止電動(dòng)自行車(chē)及其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛。
“由于歷史原因,深圳道路路網(wǎng)特點(diǎn)不適宜大面積發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)交通?!苯痪直硎?,截至今年5月20日,深圳機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)突破180萬(wàn)輛,加上外地機(jī)動(dòng)車(chē),每天行駛在深圳的車(chē)輛已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)輛,而道路總長(zhǎng)沒(méi)有明顯增加。交警局認(rèn)為,從深圳道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)來(lái)看,市區(qū)道路已經(jīng)相應(yīng)改造為非機(jī)動(dòng)車(chē)道與人行道合并,非機(jī)動(dòng)車(chē)道網(wǎng)絡(luò)不完善,缺乏專(zhuān)用設(shè)施進(jìn)行路權(quán)保障,電動(dòng)自動(dòng)車(chē)勢(shì)必違法占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛,存在嚴(yán)重的交通干擾。
交警局稱(chēng),現(xiàn)有的道路資源非但不能滿(mǎn)足非機(jī)動(dòng)車(chē)快速增長(zhǎng)的要求,而且若任由電動(dòng)自行車(chē)無(wú)序發(fā)展,勢(shì)必加劇道路資源緊張帶來(lái)的矛盾沖突,影響交通安全和通行效率。經(jīng)過(guò)前期已多次發(fā)布通告,并在羅湖、福田口岸區(qū)域試點(diǎn)限制電動(dòng)自行車(chē)行駛,實(shí)踐證明效果良好。
除了歷史原因,軌道交通建設(shè)的全面完工,也是支撐“禁電”措施的一個(gè)重要原因。交警局稱(chēng),目前,深圳公交投入增大,運(yùn)力提升,從6月份起,地鐵網(wǎng)絡(luò)將全面開(kāi)通,深圳的公共交通服務(wù)已基本上可以滿(mǎn)足市民群眾的出行需求,這也為電動(dòng)車(chē)退出提供了必要條件。
交警局表示,為讓市民有一個(gè)緩沖時(shí)間,交警局設(shè)定6月6日至6月底為“禁電”的宣傳引導(dǎo)期,公安機(jī)關(guān)對(duì)于違法違規(guī)上路的駕駛?cè)藗?cè)重以教育、引導(dǎo)、宣傳和勸阻為主。自7月份開(kāi)始嚴(yán)格依法進(jìn)行管理,違規(guī)者一律罰款200元,不交罰款者一律扣車(chē)。
■疑問(wèn)
電動(dòng)車(chē)為何非禁不可?
長(zhǎng)期以來(lái),在公共交通服務(wù)并不完善的情況下,電動(dòng)自行車(chē)一直是滿(mǎn)足市民日常出行需求的有益補(bǔ)充。就在此次“禁電”措施正式出臺(tái)前,關(guān)于深圳是否應(yīng)該“禁電”的爭(zhēng)議就由來(lái)已久,支持和反對(duì)的聲音幾乎同樣強(qiáng)烈。
電動(dòng)車(chē)為何非禁不可?交警局負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng),電動(dòng)自行車(chē)使用者普遍未經(jīng)交通安全培訓(xùn),缺乏安全駕駛技能,任意穿插、爭(zhēng)道搶道、闖紅燈、不按車(chē)道行駛、亂停亂放等違法行為突出,且普遍速度超過(guò)15公里每小時(shí)的法定速度,存在嚴(yán)重的交通事故隱患。
交警局稱(chēng),近3年,全市的道路交通安全狀況良好,道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)(事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失)連續(xù)多年下降,在所發(fā)生的交通事故總數(shù)中,涉及電動(dòng)自行車(chē)的事故呈現(xiàn)整體逐年大幅上升的趨勢(shì)。
據(jù)交警局統(tǒng)計(jì),深圳2008年共發(fā)生“涉電”交通事故167宗,占全市事故總數(shù)的6.7%,造成38人死亡,占死亡總?cè)藬?shù)的5.3%;2009年共發(fā)生“涉電”交通事故230宗,占全市事故總數(shù)的11.83%,造成50人死亡,占死亡總?cè)藬?shù)的8.3%;2010年共發(fā)生“涉電”交通事故268宗,占全市事故總數(shù)的15.66%,造成64人死亡,占死亡總?cè)藬?shù)的11.3%。
“盡管‘禁電’會(huì)對(duì)部分市民生活造成一定影響,但是從安全的角度出發(fā),‘禁電’是一個(gè)破釜沉舟、不得不實(shí)施的舉措”,交警局負(fù)責(zé)人表示,盡管此次“禁電”僅僅是一個(gè)臨時(shí)性舉措,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“禁電”趨勢(shì)不會(huì)有太大變化。
公共交通能否跟得上?
以安全為追求的“禁電”舉措實(shí)施之后,一個(gè)不可回避的問(wèn)題是,公共交通能否真正跟得上,滿(mǎn)足得了市民出行需求?深圳市交委法規(guī)處負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱(chēng),就在“禁電”措施實(shí)施之前,深圳市交委就“禁電”后的公交保障進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究,并有針對(duì)性地推進(jìn)了相關(guān)工作。
目前,深圳市交委已經(jīng)對(duì)公交線網(wǎng)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,共新增調(diào)整99條公交線路,為歷年之最。據(jù)深圳市交委透露,截至今年4月底,深圳公交線路共772條,運(yùn)營(yíng)總里程約17419公里,車(chē)輛13110輛,車(chē)輛萬(wàn)人擁有率為15.5標(biāo)臺(tái),全市公交線網(wǎng)密度為3.52公里/平方公里,原特區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn)500米覆蓋率為99.8%(全覆蓋),原特區(qū)外為81%,2010年日均公交客流量660萬(wàn)人次?!肮坏拇竺娣e覆蓋,將彌補(bǔ)‘禁電’后產(chǎn)生的運(yùn)力空缺?!苯晃?fù)責(zé)人表示。
對(duì)于市民日常出行中存在盲點(diǎn)和難點(diǎn),今年,深圳啟動(dòng)了線網(wǎng)規(guī)劃工作,總共涉及99條線路,其中新增48條,調(diào)整51條。調(diào)整后,深圳北站、南方科技大學(xué)、富士康、光明高鐵站、平湖農(nóng)批市場(chǎng)、大工業(yè)區(qū)等132個(gè)訴求比較強(qiáng)烈的區(qū)域,交通出行基本得到了滿(mǎn)足。
增對(duì)深圳城市發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些新社區(qū)、新工業(yè)區(qū),深圳市交委有針對(duì)性地新開(kāi)了一批公交線路,如新增加了一條伍屋圍的環(huán)線,解決平湖伍屋圍村的出行問(wèn)題;另外還包括坪山的金沙村、金龜社區(qū)、金沙村和福永重慶路、觀瀾君子布村等區(qū)域共規(guī)劃線路25條。
交委負(fù)責(zé)人表示,隨著“禁電”工作推進(jìn),交委將及時(shí)調(diào)整、布設(shè)公交線路,進(jìn)一步完善、滿(mǎn)足市民的公交出行需求。