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2011年06月07日09:50 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

戶籍是什么？

1955年，它只是一份籍貫記錄；1958年，它成了居住限定；1963年，它意味著不同的分配標準；上世紀80年代，它曾經(jīng)一度無人重視；到了90年代，卻又成為了人人爭搶的“指標”。

十幾年后，它仍是指標，并越來越少。

英國法學(xué)家梅因曾留下一句為人津津樂道的論斷：“所有進步的社會運動，都是從身份到契約的運動。”

“身份”，從人一出生開始，影響并左右你以及你的下一代。

在“契約社會”，人們推崇的是競爭，不講身份，人人平等，通過自由訂約去設(shè)定自己的權(quán)利義務(wù)，去謀求自己的發(fā)展，去主宰自己的命運和前途。

而中國的戶籍體制改革進程，正是這樣一條從身份到契約，從“控制”到“解索”的社會轉(zhuǎn)型。

但在中國的文化與政治之都，盡管一些在計劃經(jīng)濟時代附體于戶口的職業(yè)、教育、居住限定已剝離殆盡，但新的“特權(quán)”——購車、購房的“內(nèi)外有別”的限定卻又逆勢而來。

于是，戶口依然象征著身份，為了得到這個能夠參與平等競爭的身份，必須先要在政府設(shè)計的進京與留京“指標”制度下，展開一場為了平等的競爭。

可是，指標也在逐步收緊。當平等的市場關(guān)上閘門，無序的黑市便展開了雙臂，而為人所依賴的“全能”的政府，在這個角落卻突然失靈。

進京，留京，本應(yīng)簡單，卻已玄妙。

5月17日，消息傳出，“2011年北京市給予非京生源畢業(yè)生進京指標名額為6000個，比去年大幅下降1/3以上。”

“北京戶口作為一道閘門，它已經(jīng)不能阻擋外來人口的涌入，它所阻擋的是外來人口得到相應(yīng)福利待遇的權(quán)利。”一位人力和社會保障工作者的歸納，讓小西長嘆了一口氣。

對于她來說，纏繞在心中的“留京情結(jié)”就像一顆無法拔除的齲齒，在每一個敏感的時刻都隱隱作痛。

小西，新疆塔城市沙灣縣人，2002年考進北京某全國重點大學(xué)，學(xué)習(xí)漢語言文學(xué)專業(yè)。2006年本科畢業(yè)后，“當時因為拿不到留京指標，解決不了戶口，我在工作兩年后又選擇了考研，誰知現(xiàn)在又緊縮進京指標。

“在北京落戶怎么就那么難？”小西深吸一口氣。近十年來，一紙“北京戶口”改變了她的生活，她的命運，成為超越一切的人生第一大事……

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