昨日,有媒體爆料稱,IMF第一副總裁利普斯基(John
Lipsky)將于8月31日退休,他也表示將不再續(xù)任。一時間,誰接替他的位置,成了IMF的新話題,可以肯定的是,這不是一場學(xué)術(shù)水平與能力的較量,是國與國之間經(jīng)濟(jì)實力的再一次博弈。
“二把手”很誘人
IMF真容不下一位來自發(fā)展中國家的人選?也不盡然,國內(nèi)外一些學(xué)者認(rèn)為,憑借中國今日的經(jīng)濟(jì)實力,完全可以推薦朱民競選IMF第一副總裁或副總裁的位置,這一瓶頸可以突破。據(jù)外媒報道,拉加德當(dāng)選總裁的可能性非常大,她也強烈暗示坐穩(wěn)頭把交椅后,會支持中國央行前副行長、現(xiàn)任IMF總裁特別顧問的朱民在IMF未來高層中扮演重要角色。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長孫立堅對《國際金融報》記者表示,朱民上任的可能性很大。孫立堅認(rèn)為,中國拿下“第二把交椅”是順其自然的事情。首先,中國在此次金融危機中表現(xiàn)不錯,對世界經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)有目可睹。其次,歐美經(jīng)濟(jì)處于下行或停滯階段,各自身處財政危機,繳納“份子錢”有的心有余而力不足,為了讓中國等新興經(jīng)濟(jì)體“分擔(dān)出錢義務(wù)”,他們寧愿把這份人情送給經(jīng)濟(jì)實力較好的國家。
孫立堅表示,雖然美國對此還沒有表態(tài),但美國的顧慮首先是保住世界銀行的頭把交椅。但要知道,朱民擔(dān)任“二把手”并非沒有先例,林毅夫作為世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼負(fù)責(zé)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的高級副行長,已經(jīng)位列世行的第二把交椅,這是符合中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體身份的事?!皬倪@一角度看,朱民坐上IMF第二把交椅應(yīng)該是順理成章的,歐洲國家應(yīng)該給予大力支持?!?
“窮國”或混戰(zhàn)
重新洗牌的時機到了。目前IMF副總裁有三位,第一副總裁是美國的利普斯基,他即將退休,美國尚未公布替換人選。另外兩位分別來自日本和埃及,埃及的副總裁還有美、英國籍,因此在新興國家代表性上還差一點。上海浦東美國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任周敦仁在接受《國際金融報》記者采訪時表示,西方國家不會輕易讓中國人在IMF中安營扎寨,這關(guān)系到各方利益。歐盟早已對美國的壓制感到厭煩,拉加德有意拉攏中國,也意在聯(lián)合新興經(jīng)濟(jì)體與美國抗衡,尤其在挽救歐債危機方面更有利可圖。美國方面的顧慮在于,一旦中國人奪下該位置后,可能不受其擺布和指揮。
副總裁爭奪戰(zhàn)也同樣激烈。專家預(yù)測,如果拉加德打敗墨西哥央行行長卡斯滕斯當(dāng)上總裁,那么爭奪副總裁的戰(zhàn)爭首先會在朱民和卡斯滕斯之間展開。除此之外,其他新興經(jīng)濟(jì)體國家也會來搶奪該職位。孫立堅認(rèn)為,雖然朱民有理由得到該位置,但學(xué)習(xí)拉加德游走全球的方法也很有必要,中國應(yīng)該在此時積極去爭取,不能錯失良機。周敦仁認(rèn)為,中國帶頭讓“窮哥們”抱團(tuán)的做法可能效用不大,從拉加德游走全球各大新興經(jīng)濟(jì)體的結(jié)果可以看出,巴西等國態(tài)度也很明確,讓他們支持可以,但必須看到實實在在的利益。單就朱民和卡斯滕斯相比,朱民勝出的幾率很大,中國經(jīng)濟(jì)實力勢不可擋,美國和歐盟在該問題上可能更傾向于支持中國。
拉加德“笑到最后”
IMF總裁職位看似要一位經(jīng)濟(jì)背景較強的人選,實則從博弈的角度看,有較強的外交能力就可以決定命運。6月15日,墨西哥中央銀行行長、前IMF副總裁卡斯滕斯自認(rèn)可能敵不過拉加德,而此前呼聲頗高的“黑馬”以色列央行行長費希爾因年齡限制被擋在了外圍。若不出意外,6月30日前,總裁人選就會被公布,首位女總裁已經(jīng)呼之欲出了,但卡斯滕斯沒有放棄努力。談及可能落選,卡斯滕斯說,希望自己的經(jīng)歷能為新興市場國家今后的候選人鋪平道路?!拔也粫垓_自己,這次競選就像是一場以五比零開局的足球賽。”他承認(rèn),自己獲勝希望渺茫,拉加德機會“相當(dāng)高”。
雖然沒有明說,但美國最終還是會支持拉加德。而拉加德已經(jīng)得到了大多數(shù)歐洲國家的支持,在由24名成員組成的IMF執(zhí)行董事會中,8名來自歐洲國家,勝利已經(jīng)向她招手。目前,她還在游說新興經(jīng)濟(jì)體國家,第一站到達(dá)巴西時就明確表示,如果當(dāng)選會進(jìn)一步推動IMF改革,以加強新興經(jīng)濟(jì)體的代表性,將把強化發(fā)展中國家參與國際事務(wù)和提高新興經(jīng)濟(jì)體的話語權(quán)作為IMF改革的頭等大事。同樣打著“新興經(jīng)濟(jì)牌”,卡斯滕斯屬于理想主義者,而拉加德是實干家,勝負(fù)已然明了。