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■個人赴臺游需要“兩證齊全”
新管理辦法規(guī)定:大陸居民赴臺旅游應(yīng)持有效的《大陸居民往來臺灣通行證》。通行證及相應(yīng)簽注應(yīng)向其戶口所在地公安機關(guān)出入境管理部門申請辦理,居民可根據(jù)其采取的旅游形式,辦理團隊旅游簽注或個人旅游簽注。參加團隊旅游的,應(yīng)事先在組團社登記報名。
業(yè)內(nèi)人士分析說,實現(xiàn)個人赴臺游需要“兩證齊全”,即:居民需要持戶籍證明,向戶口所在地的公安機關(guān)出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》以及個人旅游簽注;之后游客仍需前往有赴臺游組團資質(zhì)的旅行社,通過它們向臺灣當?shù)刂鞴懿块T申請“入臺證”。目前,北京、上海、廈門一共有33家旅行社取得了業(yè)務(wù)資質(zhì)。居民只能通過這些旅行社來辦理赴臺手續(xù)。
■個人游臺灣期間可以自由活動
新的管理辦法依據(jù)《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》和《旅行社條例》制定。辦法規(guī)定:大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游(以下簡稱赴臺旅游),可采取團隊旅游或個人旅游兩種形式。大陸居民赴臺團隊旅游須由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社(以下簡稱組團社)組織,以團隊形式整團往返。旅游團成員在臺灣期間須集體活動。與此不同,大陸居民赴臺個人旅游可自行前往臺灣地區(qū),在臺灣期間可自行活動。
■非法滯留最高三年不得再出境
根據(jù)規(guī)定,赴臺旅游團須憑《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游團名單表》,從大陸對外開放口岸整團出入境。旅游團成員因緊急情況不能隨團入境大陸或不能按期返回大陸的,組團社應(yīng)及時向有關(guān)出入境邊防檢查總站或省級公安邊防部門報告。赴臺旅游的大陸居民應(yīng)按期返回,不得非法滯留。
國家旅游局局長邵琪偉表示,大陸居民赴臺個人旅游,在臺灣的停留時間不得超過15天。如果遇到自然災(zāi)害、重大疾病等不可抗因素必須延期,應(yīng)及時報告臺旅會,并于事后自行返回。
根據(jù)規(guī)定,當發(fā)生旅游團成員非法滯留時,組團社須及時向公安機關(guān)及旅游行政主管部門報告,并協(xié)助做好有關(guān)滯留者的遣返和審查工作。值得一提的是,新管理辦法特別新增了一條規(guī)定:對在臺灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴重者,公安機關(guān)出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起,六個月至三年以內(nèi)不批準其再次出境。
據(jù)悉,如果出現(xiàn)游客滯留不歸的現(xiàn)象,主管部門將向負責辦理“入臺證”的旅行社追究責任,連續(xù)兩次出現(xiàn)滯留問題,相關(guān)旅行社將被暫停赴臺游組團資格一個月。
釋疑
赴臺個人游試點如何選定?
國家旅游局局長邵琪偉接受媒體采訪時表示,之所以選擇北京、上海和廈門這三個城市試點是因為:北京和上海是中國經(jīng)濟最發(fā)達的城市。其中,北京是首都,上海是經(jīng)濟最發(fā)達的城市,而且這兩個城市對旅游的管理是比較好的。選擇廈門主要是為了支持海西經(jīng)濟的發(fā)展。
邵琪偉表示,希望通過首批試點,來暴露并解決臺灣自由行開放過程中的一些問題,以便于日后的進一步擴大開放。