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2011年06月27日08:41 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

蘇曼·貝利：

最后，我不想猜測性的把中國和印度聯(lián)系在一起，實際上中國是真正的有全球利益的國家，印度還沒有達到這個程度。但是現(xiàn)在兩個國家都面臨著非常巨大的結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)化，盡管有很多政治的矛盾，中國和印度之間政治的矛盾和眾多的問題，我不想詳講了。但是兩個國家有共同的利益來推動全球化，雖然全球化在現(xiàn)在的國際環(huán)境當中面臨威脅。2011-06-26 11:01:46

馬克·烏贊：下面請托馬斯·伯恩斯，他是加拿大國際治理創(chuàng)新中心執(zhí)行董事，請他來講一講全球體系以及對20國集團的一些期待。2011-06-26 11:02:43

托馬斯·伯恩斯：非常感謝馬克，我想和其他人一樣感謝中國國際經(jīng)濟交流中心組織這次會議，讓大家聚集在一起。剛才蘇曼·貝利也談到很多的觀點，實際上20國集團正處在一個關(guān)鍵的時刻，國際經(jīng)濟曾經(jīng)面臨著危機，很多人都有著同樣的議題，領(lǐng)導人可以聚集在一起，采取決定性的措施，使得世界經(jīng)濟免于陷入深淵，采取一些措施來應(yīng)對金融危機的一些根源。當大家聚集在一起討論從中長期來看國內(nèi)的政策，以及改革的需要如何來防止新一輪的危機。我覺得促進金融的穩(wěn)定對20國集團來說是非常重要的。我們必須有一個改革的議程，特別是在監(jiān)管問題方面，他們推動得非?？?，20國集團有新的成員，我們有一個時間表，我們也看到觀察人員都會有一些好的進展。另外是監(jiān)管監(jiān)督，不光是監(jiān)管的這種失敗，很多銀行在全球經(jīng)營面臨很多的問題，主要是在監(jiān)督方面出了問題。2011-06-26 11:03:18

托馬斯·伯恩斯：另外一個問題，20國集團在過去兩年當中一直在掙扎的問題，就是平衡的強勁增長，有這種共同評估的項目，有一些指標能力找出一些問題，找到一些解決問題的答案，這是非常重要的。在我看來，我曾經(jīng)在IMF工作過，我是加拿大的執(zhí)董，最近我們所做的一系列的工作主要是IMF的監(jiān)督體系，缺乏政治的參與，以及跟進是IMF面臨的問題，實際上20國集團就確保有一種高層次政治的參與，以及監(jiān)督的過程。這是第一次我們在這個領(lǐng)域作出了嘗試，在很多領(lǐng)域監(jiān)督，我們必須通過評估，不光是先進的發(fā)達國家，同時也有新興國家。2011-06-26 11:06:11

托馬斯·伯恩斯：我們?nèi)绾卧谶@個領(lǐng)域取得進展呢？在幾個月之前，加拿大銀行的行長談到我們?nèi)绾文軌蚪⒁粋€框架，如何更好的理解復雜的金融和經(jīng)濟的問題，各個國家如何來理解這樣的矛盾，如何來評估國內(nèi)政策做出的決定對全球造成的影響。我們必須更高的理解，在政策出臺之前就理解對國際的影響。在這方面也有一些爭論，我們必須創(chuàng)建一個體系來進行國際的合作。蘇曼·貝利也談到，這是一個互利共贏的結(jié)果，應(yīng)該有更多的體系讓更多的國家看到這種共贏的發(fā)展。我不知道任何一個政治家他回到國內(nèi)會對國民說，如果我們采取這個政策的話對其他的國家會有好處，我們需要能夠提高我們的診斷能力，實現(xiàn)我們國內(nèi)目標的同時，也實現(xiàn)國際的目標。20國集團的領(lǐng)導人他們的目標就是建立一個框架，能夠逐漸的增加透明度，增加負責任的體制。這些都是很復雜的問題。之后談到國際貨幣的體系，這些問題不可能在一次會議上都解決，我們覺得這是正在進行的過程，領(lǐng)導人他們需要建立一個框架，我們也談到，的確我們已經(jīng)建立一個框架，通過五年的規(guī)劃需要解決這樣的問題，我們?nèi)绾蝸頊y量這樣的進展也需要一個框架。在治理方面，透明度和問責制都是很重要的。2011-06-26 11:07:56

托馬斯·伯恩斯：最后，這個時代是非常具有挑戰(zhàn)性的，在過去兩次G20的會議當中我們已經(jīng)認識到這一點，在會議中，與會的領(lǐng)導人共同發(fā)表了聲明，決定通過共同的多邊會議來解決很多的挑戰(zhàn)。大家也知道領(lǐng)導人的參與對于解決很多問題是非常重要的，在明年美國、法國、德國、墨西哥都會有大選，另外俄羅斯和中國的領(lǐng)導層都會有一些變化，這就意味著政治，領(lǐng)導人的版圖有一些變化，對于G20也是有影響的。我認為對國際貨幣基金組織的改革來說，選出新的總裁是一個非常重要的過程，我覺得小規(guī)模的改革措施有必要，在選擇的過程中，要能夠均衡的反映各方的利益，從歐洲方面來說，IMF對于很多歐洲國家擺脫困難非常的重要，在過去拉美發(fā)生危機的時候，IMF也發(fā)生了非常重要的作用。我們要確保在這個過程中不會發(fā)生治理方面的危機。2011-06-26 11:10:18

馬克·烏贊：謝謝。下面請俄羅斯西北基金會政策研究中心主任弗拉基米爾·亞基寧先生發(fā)言。2011-06-26 11:13:33

弗拉基米爾·亞基寧：福島危機向我們揭露了什么？能源、資源的基礎(chǔ)非常的不平衡，這就意味著不能排除使用一些危險性的能源資源，而且一種能源的來源是否可以接受，我們是否在一些國家停止核電站的運行？福島核泄漏的事件向我們表明，世界的能源市場正在整合，最近我們已經(jīng)看到天然氣全球市場的整合，也會看到整個能源市場在全球范圍內(nèi)的融合。中國、俄羅斯的能源市場會有很大的融合。

福島事件再次表明我們需要在全球范圍內(nèi)建立管理的機制，融合不僅僅是核電站，而且也有核能的市場，并且要更加的具有一個核心的治理機制。但是現(xiàn)在全球的能源市場是否已經(jīng)能夠準備好建立這樣的機制呢？現(xiàn)在我們還沒有一個共識認為是否今后會看到一個碳能源危機，以碳為基礎(chǔ)的能源危機，現(xiàn)在專家預(yù)測水、碳能源會有很大的發(fā)展機遇，而且可以把這個作為基礎(chǔ)，但是不同國家的管理方法會有很大的不同。從現(xiàn)在來說，最重要的決定是需要決定能源生命周期，并且一個全球充滿活力的能源市場決定于恰當?shù)哪茉瓷a(chǎn)方法。2011-06-26 11:14:18

弗拉基米爾·亞基寧：從現(xiàn)在來說，我們可以說有不同深度的規(guī)劃，在不同的國家和地區(qū)都是如此，有一些是五年規(guī)劃，有一些是十年規(guī)劃，有一些是十五年的規(guī)劃。所以這就表明，我們有可能建立一個新的日程，到2020年的時候，看事情會有怎樣的發(fā)展。我們過去的日程是關(guān)于氣候以及能源安全的，而且我們覺得在新的日程中應(yīng)當加入新的問題。第一個新的要考慮的問題就是石油生產(chǎn)的峰值在哪里，就未來三十到四十年而言。第二個是汽油是否還會依然是通常使用的汽車材料。第三個是天然氣的黃金時代是否仍會存在。需要做的事情有如下幾件：一是確保規(guī)劃體系的協(xié)調(diào)，二是要協(xié)調(diào)管理機制，我們需要找到解決問題的共同方案。三是上一屆的G20會議討論了三個問題，是通脹、移民、國際安全。但是很有可能國際的、全球的治理會成為一個討論全球能源問題的主論壇，這個問題非常的嚴重，所以我們必須要有一個關(guān)于全球能源治理的重要決策。2011-06-26 11:18:06

馬克·烏贊：謝謝，下面我們有10到15分鐘進行討論。2011-06-26 11:23:11

薄邁倫：我是美國全國商會高級副會長，我非常高興參與今天的討論，在2009年的時候，我們在這里召開峰會，我也是講了一些商業(yè)界的觀點，我覺得教育應(yīng)當有三個目標。一是重述人們對于增長的信心；二是確保防止全球市場的分崩離析；三是要有一個切實的方法解決系統(tǒng)性的風險。關(guān)于第一點，我們已經(jīng)看到，IMF做出了一些改革，取得了進展，世界銀行也是如此，但現(xiàn)在還有很大的差距，主要是在匯率政策、資本控制、運用方面，在應(yīng)對經(jīng)濟不平衡方面還需要有更協(xié)調(diào)的努力，美國、中國、德國尤其需要開展合作，在全球市場的缺少協(xié)調(diào)性方面，我認為也是有許多工作要做。最后就是我們需要減少系統(tǒng)性風險，我覺得這是IMF最重要的工作之一，也是我們今天需要討論解決和需要考慮的問題之一。2011-06-26 11:23:44

蔡旭：我主要想講一講G20系統(tǒng)的重構(gòu)和改革，G20必須發(fā)揮作為主要經(jīng)濟論壇的作用，它應(yīng)當成為全球的協(xié)調(diào)人，一個監(jiān)督人，推動經(jīng)濟的穩(wěn)定，到目前為止，它做了很多的工作，而且我認為G20的機制化非常重要，到目前為止支持G20的是非常松散的組織機構(gòu)，主要是每年的主席國來承擔一些秘書處要做的工作，也就是主席國每年也是在變的，其他的國家有一個牽頭人每年開會，共同來決定年會要討論的議程，當然這種組織方面有它的一些好處，比如說減少官僚機制或者形式主義，但是它也有很多的缺點，就是沒有辦法能夠很好的統(tǒng)籌進行一些討論，關(guān)注最重要的那些全球的問題。而且最后會以全會上討論的議程，有的時候每年之間沒有很好的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，而且會受到承辦主席國決定的影響。因此，我覺得需要有一個多年制的議程設(shè)置，而且需要有一個機制性的設(shè)置。所以我覺得至少G20今后應(yīng)該有一個永久性的秘書處來指導每年峰會的工作。盡管這樣說，我并不是說要指定在一個特別的國家，我覺得有一個小的秘書處對G20的工作是非常重要的。2011-06-26 11:25:40

馬丁·李斯：謝謝主席先生，我非常高興，也非常感激能夠參加這次討論。我來自羅馬，我的這個機構(gòu)已經(jīng)有40多年的智庫歷史，在過去它提出了很多關(guān)于財政、金融、政策的問題，過去幾年來，我們看到很多的金融危機，而現(xiàn)在的危機只是其中的一個，這些需要有一個新的金融治理的機制，現(xiàn)在我們面臨著改變的壓力，很顯然如果我們看一下這次金融危機演變的歷程，我們面臨著一些系統(tǒng)性的風險和問題，而并不簡單的是一些國家發(fā)生了一些問題?，F(xiàn)在在美國金融體系中已經(jīng)認識到這一點，就是這種系統(tǒng)性的風險問題。任何一個系統(tǒng)無論是金融的還是經(jīng)濟的系統(tǒng)，如果要加以良好的管理，那就不能夠采取一種只關(guān)注某個國家或者某個部門的方式，我們需要一個協(xié)調(diào)一致的方式。

今天世界經(jīng)濟和金融正在經(jīng)歷大變革、大調(diào)整，作為各個國家的領(lǐng)導者來說，要應(yīng)對這個經(jīng)濟金融局勢中發(fā)生的變化是非常重要的。我們決定哪些是主要的決策方是很重要的，不管是G20還是8國集團，在我看來，最大的風險或者失敗來自于現(xiàn)在世界進行的兩大討論，一方面是關(guān)于全球經(jīng)濟的復蘇，另一方面是人們越來越多的擔心經(jīng)濟增長不可持續(xù)的問題。因此，如果要成功的改革貨幣體系，評判的標準不僅僅在于貨幣體系本身，而也在于這個系統(tǒng)在多大程度上能夠被作為一個手段實現(xiàn)更加廣泛的目標。后者我們并不是非常的成功，因此我建議首先我們回顧歷史能夠看到從30年代以來，經(jīng)濟的滯脹和金融的改革對于政治的穩(wěn)定是非常重要的，中國在這方面有好的一些經(jīng)驗，能夠給全球的討論帶來一些新的想法。西方有的觀點喜歡采取獨立式的、片面式的方法，而中國的智慧比較強調(diào)統(tǒng)一的、統(tǒng)籌的觀點和方法。2011-06-26 11:27:37

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