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上周,國務(wù)院總理溫家寶在英國《金融時報》撰文稱中國物價水平下半年將穩(wěn)步下降。22日,央行于年內(nèi)第二次暫停了常規(guī)央票發(fā)行,為銀行體系注入流動性。與此同時,財政部也推遲原定于6月27日招標發(fā)行的地方政府債券。有分析人士認為,中國緊縮政策退出的預(yù)期正在強化。但接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的多數(shù)專家認為,在宏觀基調(diào)并未改變的前提下,貨幣政策未來的調(diào)整手段將面臨微調(diào),但退出尚言之過早。
流動性注入跡象明顯
6月22日,央行于年內(nèi)第二次暫停了常規(guī)央票發(fā)行,并著手進行逆回購,為商業(yè)銀行注入流動性。據(jù)央行公開數(shù)據(jù)初步估算,6月份的最后一周公開市場到期資金量約為1400億元,隨后的7月份約有3720億資金到期?!叭绱艘粊?,公開市場資金量穩(wěn)步增加可期。加上外匯占款及信貸派生存款,未來5周流入銀行間市場的資金約為9420億元,平均每周1884億元?!惫獯筱y行首席宏觀分析師盛宏清分析稱。上周,央行實現(xiàn)凈投放820億元,而周一周二央行出手進行了約500億元逆回購,綜合500億元至800億元的外匯占款以及200億元左右的信貸派生存款,盛宏清認為,上一周內(nèi)央行注入市場流動性超過了2000億元。
受商業(yè)銀行高度緊張資金面的影響,財政部日前宣布,將原定于6月27日招標發(fā)行的5年期地方政府債券,推遲到7月11日與3年期債券一起發(fā)行。中信證券銀行業(yè)首席分析師朱琰表示:“基于6月份商業(yè)銀行整體流動性緊張,推遲發(fā)債也是考慮到7月份市場狀況稍微好轉(zhuǎn)的情況下,對發(fā)行方招標有利?!?/p>
中國外匯交易中心數(shù)據(jù)顯示,自6月14日央行宣布上調(diào)商業(yè)銀行存準率后,15日,7天銀行間同業(yè)拆借加權(quán)平均利率由14日的4.1592%飆升至6.1825%,隨后一路“高歌”,在23日升至最高點即9.0708%。從銀行間隔夜拆借利率來看,受商業(yè)銀行20日上繳存款準備金的影響,當天銀行間隔夜拆借利率一舉跳升至6.955%,上漲了2.97個百分點,在6月22日達到最高值,即7.47%。“這些數(shù)據(jù)在客觀上就表明市場資金面十分緊張,并且短期流動性仍偏緊。”業(yè)內(nèi)分析人士認為。
6月24日,銀行間市場拆借利率和質(zhì)押式回購加權(quán)利率開始有所下降,數(shù)據(jù)顯示,24日7天銀行間回購加權(quán)平均利率報收8.41%,較23日下降63個基點;隔夜回購加權(quán)平均利率報7.03%,較23日下降30個基點?!斑@是一個比較好的跡象。”一位銀行間市場交易員分析稱,近期外部逐利資金進入銀行間市場在一定程度上有助于緩解當前高度緊張的資金面,但銀行本月底將面臨日均存貸比考核及半年度考核,即使備好資金銀行也不愿意輕易融出,因此短期內(nèi)資金價格可能還將維持高位波動的態(tài)勢。
宏觀政策基調(diào)未變
6月23日中國國務(wù)院總理溫家寶在英國《金融時報》上發(fā)表署名文章稱,目前中國物價總水平在可控范圍內(nèi),預(yù)計下半年將穩(wěn)步下降,并表示有信心今年內(nèi)控制物價上漲。再加上此前央行的央票暫停發(fā)行,有分析人士認為,中國緊縮政策退出預(yù)期正在強化。
"下半年中國PPI將回落,通脹壓力將明顯下降。CPI預(yù)計在年中見頂,下半年到年底將逐步回落到4.4%上下的水平。"方正證券首席宏觀分析師湯云飛表示,經(jīng)濟下滑速度將加快。貨幣政策緊縮力度將會放緩,"下半年(我們判斷第三季度)貨幣政策可能不得不轉(zhuǎn)向相對寬松。"申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇則對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從5月份的情況來看,房價增速已經(jīng)出現(xiàn)了回落的跡象,雖然物價仍將在6、7月份沖頂,但更多的是受前期因素的影響。李慧勇認為,宏觀調(diào)控需要打一定的提前量,因此,現(xiàn)在可以考慮擇機退出目前的緊縮政策,"至少不能進一步緊縮。"他說。
國務(wù)院副總理李克強周日在第二屆全球智庫峰會上表示,今年是"十二五"規(guī)劃的開局之年,幾個月來中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的勢頭,但也面臨著通脹壓力的問題,對此中國把保持物價總水平的基本穩(wěn)定作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
"現(xiàn)在說退出還為時尚早,現(xiàn)在正是控制通脹的關(guān)鍵時期。"國泰君安首席宏觀經(jīng)濟學家李迅雷對《經(jīng)濟參考報》記者表示,目前對于宏觀基本面的判斷并沒有改變。他表示,今年以來,中國外匯占款進一步增加,未來中國應(yīng)當通過采取手段增加出口人民幣結(jié)算來對沖外匯占款。
貨幣政策或微調(diào)
多數(shù)經(jīng)濟學家認為,頻繁的存準率的調(diào)整引發(fā)的負面影響正在逐步顯現(xiàn),下一階段,央行將更多的通過其他工具來對流動性進行調(diào)節(jié)。
著名經(jīng)濟學家厲以寧周日在第二屆全球智庫峰會上表示,目前我國的貨幣流動量已經(jīng)偏緊,存款準備金率不斷提高的一刀切政策會造成結(jié)構(gòu)上的誤傷,很可能會引起一些企業(yè)的資金鏈產(chǎn)品供應(yīng)量的斷裂,會造成企業(yè)停產(chǎn)工人下崗。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪認為,"基于數(shù)量緊縮會對貨幣供求關(guān)系產(chǎn)生破壞,料下一步人行加存款準備金率調(diào)整節(jié)奏會適當下降,或以加息手段取代"。
"控制通脹僅靠存款準備金率的調(diào)整是不夠的。"中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,針對管理通脹,相對于數(shù)量型工具而言,價格型工具(加息)更為有效,因此,在風險可控的前提下,央行可以考慮使用利率工具來對流動性進行調(diào)整,而存款準備金率的調(diào)整則應(yīng)當根據(jù)銀行體系的流動性狀況進行。
"下半年的貨幣政策將出現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)向,一是從總量控制轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性控制,二是由從緊轉(zhuǎn)向維穩(wěn)。"李迅雷則表示。
"中國銀行業(yè)短負債長資產(chǎn)的久期結(jié)構(gòu)導(dǎo)致其流動性較為脆弱,個體銀行對存款流失的耐受程度不高,因此即便系統(tǒng)整體沒有流動性風險,但結(jié)構(gòu)性的流動性不足可能導(dǎo)致系統(tǒng)資金成本大大上升。"中銀國際研究員孫鵬認為,隨著數(shù)量型緊縮減弱,若通脹保持在較高水平,央行可能采用加息手段。"目前儲蓄存款流失加快更增加了加息的必要性,我們預(yù)期今年還有2次加息,其中一次為非對稱加息。"