首頁(yè) > 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 > 政策解讀

2011年06月27日16:40 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

地方發(fā)放公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的名目逐漸增多。

“陽(yáng)光工資”改革未將地區(qū)差控制在合理范圍

全國(guó)開(kāi)查公務(wù)員違規(guī)津補(bǔ)貼

本周，南京市直機(jī)關(guān)正在接受規(guī)范津貼補(bǔ)貼檢查組的檢查，就在前一周，南京市地稅局剛剛送走了檢查組。這個(gè)由紀(jì)委等六部門(mén)組成的檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱人事資料、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、報(bào)銷(xiāo)憑證等，檢查南京市地稅局是否存在津貼補(bǔ)貼發(fā)放超標(biāo)、違規(guī)設(shè)立津補(bǔ)貼明目，以及津補(bǔ)貼資金來(lái)源等情況。

像南京一樣，近日，全國(guó)的省會(huì)城市和計(jì)劃單列市都在部署檢查市直機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼發(fā)放情況。他們依據(jù)《關(guān)于省會(huì)城市、計(jì)劃單列市市直機(jī)關(guān)規(guī)范津補(bǔ)貼檢查的通報(bào)》中紀(jì)發(fā)(2011)13號(hào)文統(tǒng)一部署。該文件由中紀(jì)委、監(jiān)察部、組織部、財(cái)政部、人力資源與社會(huì)保障部和審計(jì)署六部委共同簽發(fā)。

檢查先由市級(jí)這六部門(mén)組成的檢查組進(jìn)行檢查，并規(guī)范整頓，中央六部門(mén)將隨后派員進(jìn)行抽查。

同級(jí)別公務(wù)員月工資差距不能超過(guò)2000元

在檢查中發(fā)現(xiàn)，南京市地稅局設(shè)立有各種考核獎(jiǎng)金，“處理意見(jiàn)還沒(méi)出來(lái)，但肯定要退錢(qián)?！庇兄槿耸糠Q(chēng)。

2006年7月，中國(guó)實(shí)行新的公務(wù)員工資制度，同時(shí)開(kāi)始對(duì)中央機(jī)關(guān)、各省市津貼補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行清理規(guī)范，計(jì)劃用3年時(shí)間，將地區(qū)差控制在合理范圍，并通過(guò)行政手段“削峰填谷”，使同級(jí)政府不同部門(mén)之間的津貼補(bǔ)貼水平大體相當(dāng)。

此后，各地陸續(xù)開(kāi)始清理合并公務(wù)員收入中的各類(lèi)津貼補(bǔ)貼，過(guò)去“不上臺(tái)面”的收入被取消或變成“明補(bǔ)”，這也被稱(chēng)為“陽(yáng)光工資”改革?！瓣?yáng)光工資”改革后，公務(wù)員工資主要由職務(wù)工資、級(jí)別工資和工作津貼、生活補(bǔ)貼構(gòu)成。前兩項(xiàng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由中央財(cái)政支付，后兩項(xiàng)由地方財(cái)政安排，具有一定的浮動(dòng)區(qū)間和靈活性。

據(jù)了解，津貼補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)平均值不能低于每年2.1萬(wàn)元，最高不能超過(guò)4萬(wàn)元。也就是說(shuō)，同一級(jí)別的公務(wù)員，其月工資平均值差距不能超過(guò)2000元。

但“陽(yáng)光工資”改革進(jìn)行5年后，全國(guó)不同地區(qū)和不同部門(mén)之間工資收入仍然相差巨大。一位寧夏自治區(qū)政府部門(mén)處級(jí)官員的月工資只有3200元，但在江蘇、浙江、廣東等地卻有1萬(wàn)元之多?！瓣?yáng)光工資”改革也并未在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)地區(qū)差控制在合理范圍，同級(jí)政府不同部門(mén)之間的津貼補(bǔ)貼水平大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。

至今一些省市的政府部門(mén)仍未進(jìn)行津貼補(bǔ)貼規(guī)范改革。而已經(jīng)改革的部門(mén)通過(guò)各種手段彌補(bǔ)改革減少的收入。這種現(xiàn)狀正是中紀(jì)委等六部委進(jìn)行全國(guó)檢查的原因。

返回頂部文章來(lái)源： 人民網(wǎng)