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2011年07月15日14:25 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中央單位“三公”經(jīng)費首次公開 圖片來源：新華網(wǎng)

中新網(wǎng)7月15日電綜合報道，在輿論的聚焦之下，中央多個部門近期接踵公布部門“三公經(jīng)費”情況。截至14日，已有包括審計署、財政部、民政部等十余個中央部門公布“三公經(jīng)費”。評論稱，中國正通過公開“曬”帳本的方式，遏制長期遭受詬病的公款吃喝、公車私用和公費出國旅游。

從去年開始，財政公開的步伐呈現(xiàn)明顯加快的趨勢。針對備受矚目的“三公”經(jīng)費，國務(wù)院今年三令五申要求中央部門壓縮預(yù)算，并要求今年6月會將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況向社會公開。此外，地方政府也被要求比照中央公開“三公”支出。7月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次強調(diào)，對“三公”經(jīng)費支出等社會公眾高度關(guān)注的內(nèi)容要公開得更詳細。

今年4月，科技部率先響應(yīng)號召，在財政撥款支出說明中以文字的形式公布了2011年“三公”經(jīng)費預(yù)算，成為第一個公開“三公”經(jīng)費的國家部委。至此，一直處于輿論聚焦下的“三公”經(jīng)費也開始從幕后走向臺前。

全國人大常委會6月30日表決通過關(guān)于批準2010年中央決算的決議，中央政府履約，首次向全國人大報告三公支出情況。經(jīng)財政部匯總，2010年中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、事業(yè)單位和其他單位用財政撥款開支的出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費支出合計94.7億元。

7月6日，中國工程院發(fā)布2010年三公經(jīng)費決算數(shù)據(jù)和2011年三公經(jīng)費預(yù)算情況，成為第二個響應(yīng)國務(wù)院號召曬三公經(jīng)費賬本的中央部門，也是今年首家公開 “三公”決算的中央部門。

7月11日，審計署公布的“三公經(jīng)費”在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱烈討論，因其內(nèi)容詳細易懂，出國費接待費精確到“人次”、公車經(jīng)費精確到具體“車輛”。網(wǎng)友稱“應(yīng)該說是最透明的‘三公’公布，相對還滿意”，甚至贊其“堪稱樣本”。

除科技部、中國工程院、審計署以外，截至目前，國家文物局、中國科學(xué)院、國家中醫(yī)藥管理局、中國社會科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會、國家行政學(xué)院、教育部、文化部、民政部、新聞出版總署、全國婦聯(lián)、商務(wù)部等部門均已在官方網(wǎng)站公開“三公經(jīng)費”。

然而這些率先“曬賬本”的中央部門的表現(xiàn)多數(shù)卻為讓輿論滿意。媒體指出，與審計署相比，目前已經(jīng)公布的一些部門的“三公經(jīng)費”數(shù)字，多數(shù)只是簡單地列了公費出國、公車、公務(wù)接待三項費用的數(shù)字，然而很難讓公眾判斷出這些消費是否合規(guī)合理，支出項目也沒有解釋說明。

雖然此次公開的數(shù)據(jù)情況不盡如人意，但專家認為，此舉意味著中國“三公”費用正逐漸邁向透明化。“從不公開到公開，已經(jīng)是一大進步?！敝皇悄壳啊叭苯?jīng)費公開尚停留在總額階段，還要進一步細化、具體化。

評論稱，雖然財政預(yù)算公開工作進展不平衡，公開還不夠細化，與人民群眾的期望仍存在一定差距。但種種信息表明：中國財政信息公開正在加速。

北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅說，“公開并不是目的，是為了更好的參與和監(jiān)督。”公開的一小步，可以說是中國建立公共財政、完善人民民主的一大步。媒體評論稱，只要把“三公”消費真正放到陽光下，完全公開透明了，既利于公務(wù)人員的自律，又便于老百姓的監(jiān)督，一切寄附于它肌體上的腐敗病毒，都會被消除干凈。

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