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京華時報訊(記者 張然)昨天,海關(guān)總署等中央部門公布了“三公經(jīng)費”賬單。其中,全國海關(guān)系統(tǒng)去年“三公經(jīng)費”決算達5.03億元,超過中國科學(xué)院去年2.87億元的“三公”支出,目前位居第一,農(nóng)業(yè)部以2.36億元位列第三。目前,國務(wù)院扶貧辦去年“三公”支出最少,僅為144.94萬元。
在情況說明中,海關(guān)總署指出,“三公”支出反映的是全國海關(guān)系統(tǒng)的總體支出。其中不僅包括海關(guān)總署本級,還包括46個直屬海關(guān)單位、600個隸屬海關(guān)和辦事處及4000個通關(guān)監(jiān)管點。
對于4.5億多的公務(wù)用車購置及運行費,海關(guān)總署表示,海關(guān)實行垂直管理,下轄機構(gòu)多,監(jiān)管區(qū)域大,大多機構(gòu)設(shè)在沿海、沿邊等邊境地區(qū),點多、線長、面廣。同時,海關(guān)承擔(dān)著國家賦予的稅收征管、貿(mào)易監(jiān)管、打擊走私等任務(wù),車輛大部分為執(zhí)法執(zhí)勤用車,不同于一般公務(wù)用車,是開展執(zhí)法執(zhí)勤工作的必要保障。
專家點評
不能僅看絕對數(shù)字
就海關(guān)系統(tǒng)5億多元的“三公經(jīng)費”目前高居榜首的情況,北大法學(xué)院教授王錫鋅指出,考慮到海關(guān)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),這一數(shù)字“并不算最高”。
王錫鋅說,全國海關(guān)實行垂直管理體制,財務(wù)實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,因此不同于其他很多部委。海關(guān)系統(tǒng)的“三公經(jīng)費”不僅是海關(guān)總署本級支出,還包括垂直管理的所有單位。
他指出,判斷“三公”支出不能僅僅看絕對數(shù)字。人均“三公”支出以及行政機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)等都需要綜合考慮。
針對占大頭的公車支出,王錫鋅指出,執(zhí)法用車并非專門為官員服務(wù)的一般公務(wù)用車,需要區(qū)別對待。