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有專家指出,若接受俄羅斯的報(bào)價(jià),必將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油氣企業(yè)虧損嚴(yán)重
已持續(xù)5年多的中俄天然氣供氣談判有望近期再次開啟。
俄羅斯《消息報(bào)》25日?qǐng)?bào)道說,俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom,下稱俄氣)副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫已率領(lǐng)代表團(tuán)前往北京。
在這之前,價(jià)格問題一直是雙方僵持不下的焦點(diǎn)問題。此次新一輪談判是否能有所進(jìn)展?
雙方價(jià)格基準(zhǔn)差異過大
2006年3月,中俄雙方簽署《關(guān)于從俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》,計(jì)劃從2011年始,俄羅斯每年向中國(guó)出口600億至800億立方米天然氣。
3年后,俄氣公司和中石油敲定了框架協(xié)議,確定從俄羅斯輸氣采取西線與東線兩種方案,前者以西西伯利亞資源為基礎(chǔ),年供氣量約300億立方米,后者則涉及東西伯利亞、遠(yuǎn)東與薩哈林大陸架等天然氣田,年供氣量約380億立方米。
此后,中俄雙方展開了一場(chǎng)馬拉松談判。雙方的談判時(shí)斷時(shí)續(xù),管線建設(shè)進(jìn)展亦十分緩慢,而阻撓談判進(jìn)展的焦點(diǎn)就是天然氣的定價(jià)問題。
據(jù)了解,雙方對(duì)每千立方米天然氣的出價(jià)差距已經(jīng)縮小到了50美元之內(nèi)。俄羅斯希望按照向歐洲國(guó)家出口天然氣的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)確定對(duì)華天然氣出口,每千立方米大約300美元。而中國(guó)方面則堅(jiān)持俄羅斯應(yīng)該與中亞國(guó)家向中國(guó)出口天然氣價(jià)格保持一致,每千立方米大約250美元。
“如果再加上管輸費(fèi)的話,到中國(guó)的價(jià)格可能就更高了。目前國(guó)內(nèi)還不能承受如此高的售價(jià)?!敝惺鸵晃粌?nèi)部人士稱。
目前來看,這個(gè)差距確實(shí)非常巨大。考慮到總供氣量的龐大,在這個(gè)基數(shù)上每一美元的差距背后就是6800萬美元,更何況是50美元的差距。這對(duì)雙方而言,都不可能輕易做出讓步。
“目前中國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,如果接受俄羅斯的報(bào)價(jià),必將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油氣企業(yè)虧損嚴(yán)重?!敝型额檰柲茉葱袠I(yè)研究員周修杰向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,目前中國(guó)從中亞、伊朗、澳大利亞等國(guó)進(jìn)口的天然氣和LNG(液化天然氣)價(jià)格均低于俄方報(bào)價(jià),如果中國(guó)接受俄方價(jià)格,必然導(dǎo)致向中國(guó)出口天然氣的其他國(guó)家要求提價(jià)。同時(shí),美國(guó)頁(yè)巖氣的大規(guī)模開采使中國(guó)看到了非常規(guī)天然氣的巨大潛力,因此中國(guó)希望借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn),加大非常規(guī)天然氣的開采,在氣源大幅增加的情況下迫使俄方降價(jià)。
馬拉松談判或?qū)⒗^續(xù)
中俄天然氣供氣談判已從2005年至今,俄方在價(jià)格問題上自始至終也不肯讓步?!叭绻蛑袊?guó)輸出的天然氣價(jià)格低于歐洲,必然也會(huì)引發(fā)歐洲各國(guó)要求降價(jià)的要求?!敝苄藿芨嬖V《證券日?qǐng)?bào)》記者。
此外,目前國(guó)際天然氣屬于賣方市場(chǎng)。各國(guó)均在大力推廣天然氣這一清潔能源,未來全球?qū)μ烊粴獾男枨罅繉?huì)不斷增長(zhǎng)。加上今年以來天然氣價(jià)格不斷上漲,同時(shí)日本也在積極爭(zhēng)取俄羅斯的天然氣出口。這些因素使得俄羅斯對(duì)未來的天然氣市場(chǎng)十分看好,在此情況下俄方不愿意低價(jià)出口天然氣給中國(guó)。
“只要價(jià)格問題得到解決,則中俄天然氣合作將宣告大功告成。至于價(jià)格問題如何突破,目前來看實(shí)現(xiàn)難度很大。俄方不愿降價(jià),中方不愿漲價(jià),這就導(dǎo)致雙方遲遲無法談妥?!敝苄藿苷f。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則認(rèn)為,俄羅斯態(tài)度強(qiáng)硬,不肯降價(jià),與日本的核危機(jī)事件有一定的關(guān)系。日本以及歐洲有些國(guó)家關(guān)閉核電站,導(dǎo)致全球?qū)μ烊粴獾男枨笤黾?,其更加看好天然氣市?chǎng)。
此外,據(jù)了解,中國(guó)已經(jīng)可以從伊朗、澳大利亞等國(guó)進(jìn)口LNG(液化天然氣),且與土庫(kù)曼斯坦等國(guó)達(dá)成中亞天然氣管道的協(xié)議,這都給俄氣公司造成了壓力。
同時(shí),今年6月16日,哈薩克斯坦石油和天然氣部發(fā)表聲明,稱與中國(guó)達(dá)成共識(shí),將中亞管道輸氣能力增加250億立方米;到2013年,中亞天然氣管道年輸送能力將達(dá)650億立方米。中亞管道2009年已經(jīng)開通,目前年輸氣量為100億立方米左右。
“隨著輸氣量的增加,中國(guó)沒有必要承受如此高的價(jià)格從俄羅斯買入天然氣了?!表n曉平認(rèn)為。
而值得注意的是,高價(jià)格買入天然氣也必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)天然氣漲價(jià)。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)則告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,國(guó)內(nèi)氣源很便宜的賣給了三大石油公司,一旦俄羅斯的高價(jià)格的天然氣大規(guī)模進(jìn)來,只能是用國(guó)內(nèi)利潤(rùn)來彌補(bǔ)國(guó)外虧損。根據(jù)俄方供應(yīng)的天然氣量,國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格最終還是會(huì)有一個(gè)相應(yīng)的上調(diào)。
因此,韓曉平指出,花費(fèi)巨額成本買來的天然氣,最后還是需要老百姓買單。如果價(jià)格過高,老百姓根本支付不起這樣的能源成本。所以,中國(guó)不太可能用較高的價(jià)格從國(guó)外買天然氣,花巨額的錢去建設(shè)管道和買天然氣,還不如自己來加強(qiáng)勘測(cè)開發(fā)。如果俄方還繼續(xù)死咬價(jià)格的話,此次合作恐怕將難以繼續(xù)。
但是,中國(guó)石油(601857)大學(xué)工商管理學(xué)院的天然氣問題專家劉毅軍教授則向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示:“從大的趨勢(shì)上來講,雙方是一定要合作的,但是現(xiàn)在看來要做好長(zhǎng)期持續(xù)的談判準(zhǔn)備。談放棄還為時(shí)過早,雙方可以加大中游和上游的合作力度,做出適當(dāng)讓步,減少價(jià)格對(duì)雙方的負(fù)面影響?!保ㄗC券日?qǐng)?bào))