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2011年08月03日14:24 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，碳排放交易所，通俗點(diǎn)說(shuō)，就是企業(yè)通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái)，將一些自身無(wú)法用完的污染環(huán)境的二氧化碳排放指標(biāo)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，從而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生約束，達(dá)到環(huán)保的目的。2008年9月，天津排放權(quán)交易所成立，成為我國(guó)第一家綜合性排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

被指無(wú)米下鍋 回應(yīng)：不完全符合事實(shí)

作為我國(guó)的減排事業(yè)的一個(gè)里程碑——碳排放交易所現(xiàn)在進(jìn)行的似乎并不順利，有人質(zhì)疑，北京、天津、上海三大交易所成立至今，沒(méi)有一樁交易完成，前景堪憂(yōu)。對(duì)此，記者對(duì)天津排放權(quán)交易所相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了求證。

對(duì)于三年“無(wú)米下鍋”的質(zhì)疑，天津排放權(quán)交易所總經(jīng)理王靖首先表示，這不完全符合事實(shí)：

王靖：他這句話(huà)說(shuō)的就不準(zhǔn)，知道嗎？在國(guó)家的低于配額的碳交易體系建立之前，我們現(xiàn)在正在做的就是自愿碳交易的探索。

買(mǎi)家大多只是為了企業(yè)形象而進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)

據(jù)天津交易所副總經(jīng)理穆玲玲介紹，現(xiàn)在市場(chǎng)上的碳排放應(yīng)該分為兩種，一種叫“配額碳交易”，這個(gè)就是目前市場(chǎng)質(zhì)疑中所提到的下鍋的“米”，的確，它指的是各企業(yè)持有國(guó)家頒發(fā)的排放指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交易，有的企業(yè)所用指標(biāo)有剩余就可以賣(mài)給其他企業(yè)，避免污染，也稱(chēng)“碳中和”，這是世界通行的，但我國(guó)現(xiàn)在尚未實(shí)行；另一種則是自愿碳交易，這是企業(yè)雙方從環(huán)境發(fā)展角度出發(fā)的義務(wù)行為，目前天津排放權(quán)交易所已經(jīng)進(jìn)行了大量的自愿碳排放交易，這樣等到國(guó)家政策一旦推出，就能順利進(jìn)行配額交易：

穆玲玲：就像濟(jì)豐這樣，它是2009年達(dá)成了適用的是ISO14064的標(biāo)準(zhǔn)做的，這是我們中國(guó)第一筆的比較規(guī)范的，這是企業(yè)的碳中和，就是企業(yè)對(duì)自己的碳排放進(jìn)行中和，還有一種是會(huì)議碳中和，去年的時(shí)候我們還和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合作來(lái)搞了家庭減碳活動(dòng)。

從2008年9月成立至今，經(jīng)過(guò)天津交易所協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)并成功批準(zhǔn)的此類(lèi)項(xiàng)目共4個(gè)，合計(jì)年減排量713360噸。但實(shí)際上，那種只有2萬(wàn)1千多噸的碳排放交易并不在少數(shù)，再加上國(guó)家對(duì)企業(yè)的碳排放指標(biāo)還未明確提出，因而買(mǎi)家大多只是為了企業(yè)形象而進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。

濟(jì)豐包裝(上海)公司副總經(jīng)理王蓓：已經(jīng)第三年了，我們從09年就開(kāi)始做碳減排的項(xiàng)目，當(dāng)初我們集團(tuán)決定做這個(gè)事情因?yàn)槲覀冇X(jué)得是做一個(gè)對(duì)的事情吧，因?yàn)檫@么多年我們都是自己去投入去做環(huán)保和維系這種碳交易的方式，如果可以用市場(chǎng)機(jī)制去做，覺(jué)得是一種嘗試吧。

企業(yè)為形象而付出的購(gòu)買(mǎi)力當(dāng)然非常有限，因此，王靖坦誠(chéng)，國(guó)內(nèi)像天津排放權(quán)交易所這樣的交易所雖然近些年大有跟風(fēng)出現(xiàn)的勢(shì)頭，但大多處于虧損狀態(tài)。

王靖：自己的事業(yè)前景一片光明

由于國(guó)家政策還未推出，普遍意義上的碳交易——配額碳交易也還未真正實(shí)行，這樣，正式的能獲世界認(rèn)可的碳排放交易所還也就沒(méi)有真正出現(xiàn)，那么，未來(lái)碳排放交易又將何去何從？

中國(guó)的環(huán)境交易所大多是在各地產(chǎn)權(quán)交易所基礎(chǔ)上組建的，產(chǎn)權(quán)交易所從事的是非標(biāo)準(zhǔn)化的交易業(yè)務(wù)，而碳交易卻是標(biāo)準(zhǔn)化的交易業(yè)務(wù)。在天津排放權(quán)交易所總經(jīng)理王靖看來(lái)，二者并不矛盾：

王靖：交易所現(xiàn)在都沒(méi)有，找到一個(gè)相對(duì)類(lèi)似的，從無(wú)到有，開(kāi)始借助產(chǎn)權(quán)也正常，因?yàn)槟阒灰佼a(chǎn)生你新的交易平臺(tái)、新的交易規(guī)則，跟原來(lái)他那套沒(méi)關(guān)系，你也不用他那套來(lái)交易，沒(méi)有什么矛盾。

在王靖眼中，自己從事的事業(yè)前景一片光明：

王靖：因?yàn)閲?guó)家都時(shí)間表都已經(jīng)確定：基于配額的交易正是今年國(guó)家選了六個(gè)省市做試點(diǎn)，2012年達(dá)到條件，2013年整個(gè)要開(kāi)始試點(diǎn)，一旦交易，因?yàn)橹袊?guó)的總量最大，中國(guó)要交易起來(lái)這個(gè)量，人都預(yù)期在世界上碳交易的量，會(huì)超過(guò)原油期貨交易所，所以它前景非常樂(lè)觀。

評(píng)：未來(lái)幾年更有可能實(shí)行的是碳減稅

但國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源環(huán)境與氣候變化研究中心主任徐華清卻指出，雖然國(guó)家已經(jīng)將碳排放交易納入十二五規(guī)劃，但距離真正在國(guó)家層面鋪開(kāi)可能不會(huì)那么容易：

徐華清：因?yàn)檫@個(gè)鋪開(kāi)的前提條件是我們國(guó)內(nèi)要在十二五，在十三五，甚至在十三五末要有一個(gè)相應(yīng)的總量控制目標(biāo)，但是我們現(xiàn)在目前還是單位GDP排放的強(qiáng)度的目標(biāo)，所以我覺(jué)得可能要在十二五末建立全國(guó)性的碳排放交易市場(chǎng)的可能性還不大，比較樂(lè)觀的應(yīng)該還是在2025年左右。

資深財(cái)經(jīng)評(píng)論員易鵬認(rèn)為，比起實(shí)行配額碳排放，在中國(guó)未來(lái)幾年更有可能實(shí)行的是碳減稅。

易鵬：目前中國(guó)政府是不認(rèn)配額的，所以你在內(nèi)部使用配額難度非常大。第二個(gè)，配額包括計(jì)量的方式，包括分段的機(jī)制，這里面都牽涉最大的利益博弈，所以它是非常艱難的，但是碳稅可以根據(jù)企業(yè)能源消耗量折算為碳排放量，其實(shí)是說(shuō)你碳排放越多，你這個(gè)企業(yè)要造成更多的成本，從而促進(jìn)企業(yè)能夠節(jié)能減排，少排碳。

碳排放交易

簡(jiǎn)單來(lái)講《京都議定書(shū)》提出的碳排放權(quán)交易是實(shí)現(xiàn)減緩氣候變化國(guó)際合作的重要機(jī)制。但是目前發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)《京都議定書(shū)》和《馬拉喀什協(xié)議》的承諾 ,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足根據(jù)人均碳排放權(quán)分配原則所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

碳排放交易所

目前，中國(guó)已有3家主要的碳排放交易所：北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所。在中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家尚不承擔(dān)有法律約束力的溫室氣體限控義務(wù)的情況下，這些碳排放交易所希望推動(dòng)自愿減排。實(shí)際上，從2009年下半年開(kāi)始，前述三家交易所均做起了自愿減排的單子。其中，上海環(huán)境能源交易所更是借助世博會(huì)召開(kāi)之機(jī)，推出“世博自愿減排”活動(dòng)。

(記者張棉棉)

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