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2011年08月03日14:32 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

人民網(wǎng)北京8月3日電 (記者張彬)8月1日起，國航、東航、南航、深航等11家航空公司開始上調(diào)國內(nèi)800公里以上航線燃油附加費征收標(biāo)準(zhǔn)，每航段比原來增收人民幣10元。而就在前幾天，港龍、國泰、深圳、韓亞四家航空公司卻下調(diào)國際航線燃油附加費，降幅最高達到每段3.5美元。燃油費為何國際航線降而國內(nèi)漲？記者就相關(guān)問題電話采訪了中國能源網(wǎng)首席執(zhí)行官韓小平。

據(jù)新華社報道，8月1日發(fā)改委《關(guān)于推進航油價格市場化改革有關(guān)問題的通知》正式實行，意味著今后的航空煤油出廠價格逐步實行市場決定，并每月調(diào)整一次。與此同時，國航、東航、南航、深航等11家國內(nèi)航空公司也同時正式發(fā)出通知，國內(nèi)800公里以上航線燃油附加費每航段由人民幣140元上調(diào)為人民幣150元；800公里以下(含800公里)每航段收費保持不變，仍為人民幣80元/人。國際方面，港龍航空、國泰航空以及深圳航空、韓亞航空近日發(fā)出通知，于8月1日起下調(diào)國際航線燃油附加費。調(diào)整后，深圳航空調(diào)整后由中國內(nèi)地始發(fā)至香港的航段，燃油附加費為179元人民幣，減少了21元人民幣。

針對此次國內(nèi)航空燃油費上調(diào)的調(diào)整原因，韓小平認(rèn)為，此次國內(nèi)航線燃油附加費上調(diào)主要是航油價格上漲導(dǎo)致航公公司成本上漲所致。而針對燃油費國際航線下調(diào)而國內(nèi)漲的原因，韓小平認(rèn)為，國內(nèi)外燃油費的調(diào)價機制、計算方式不一樣，導(dǎo)致了國際降而國內(nèi)漲的不同局面。其具體原因在于，國內(nèi)航空公司調(diào)整燃油附加費是需要國家主管部門批準(zhǔn)，周期較慢，而國際航線的燃油附加費調(diào)整時，只需航線上對飛的兩國航空公司之間協(xié)商之后直接向各自的民航管理部門備案(不是審批)即可進行調(diào)整，周期短。此外，在航空燃油價格的變化上，國際上的變化要快于國內(nèi)，因此國際和國內(nèi)航線燃油附加費調(diào)整兩者間沒有必然聯(lián)系。

盡管如此，仍有乘客質(zhì)疑，在過去多次燃油費上調(diào)過程中，國內(nèi)各大航空公司都是在“同一天”宣布，而且各家航空公司的燃油費調(diào)整的步調(diào)“非常一致”，漲幅也都一樣。“如果不是相互串通或達成默契，國內(nèi)燃油費征收標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整時間不可能如此一致，”有乘客稱。

中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)和金融學(xué)教授許小年在微博上表示，在國際原油價格下跌之際，航空燃油附加費卻在上漲，國家發(fā)改委應(yīng)該給個明確的說法。他認(rèn)為，產(chǎn)品定價是企業(yè)不可剝奪的經(jīng)營自主權(quán)，反對在價格管制上明顯地區(qū)別對待。對政府壟斷定價產(chǎn)品，解決的根源不是定價問題，而是打破和取消壟斷。

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