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2011年08月04日10:58 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

關鍵詞： 引水式電站 河流防洪 水利改革 水電站建設  火電 裝機規(guī)模 泄流

一、水電毛利堪比“煤老板” 生態(tài)破壞誰埋單？

歡迎關注《經濟半小時》，今天將繼續(xù)聚焦水流困局。昨天《經濟半小時》播出了舟曲為了增加地方財政，允許許多無證水電站上馬的報道，引起了強烈的社會反響。許多觀眾和網友反映，類似的情況在全國很多地方都有。他們希望國家能夠加大力度，對這些無證水電站進行治理整頓。先來回顧一下昨天的報道。

水電站亂壩爭水，國內江河斷流的事情屢有發(fā)生，陜西的嵐河干流百余公里建16座引水式電站，導致河流斷流魚類滅絕，下游村莊生活用水和農業(yè)灌溉用水受到影響。福建的九龍江作為閩南地區(qū)的母親河，因為近幾年新建起的上千座水電站，九龍江多處斷流，曾經的漁村變成石頭村，一度引發(fā)炸壩的呼聲。目前水流量已減少50%的岷江，出現了數段長達十多公里的干涸無水河道，大片裸露的河床和大塊突兀的石頭觸目驚心，而干旱無雨天氣以及水電站引水入洞，正是造成岷江斷流的直接原因。600公里的甘肅白龍江，在很多河段，水電站幾乎是首尾相接，干支流水電站達上千座，大部分水壩滴水不漏，大面積河段的白龍江出現斷流，河床裸露。

在甘肅舟曲跑出租生意的賽囊?guī)煾蹈嬖V記者，水電站全是讓電站了，水進洞里去了，白龍江大部分都是干著的。

有關部門統計顯示，現在全國江河上在建和規(guī)劃的水電站裝機總量近1.4億千瓦，接近八個三峽工程的裝機規(guī)模。長期以來，水電建設和生態(tài)保護之間形成了兩大對立陣營，是建壩還是炸壩爭論不休，在相持不下的爭論中，包括大渡河、雅礱江、金沙江等江河干支流上，大批引水式水電站已經上馬，把江河截成一條條干枯的河流，河道變成碎石灘，引起生態(tài)環(huán)境惡化，引發(fā)地質災害不斷。

舟曲縣環(huán)保局局長張慶民說，在他的記憶當中，小時候有泥石流，但是非常小，一般就是把公路阻斷了，但是現在直接就是村莊毀滅，而公路阻斷是經常的事情。

記者發(fā)現，小水電遍地開花，但是水電站建設必須進行的安全評價和環(huán)保評價的規(guī)定，在很多地方都成了一紙空文。

舟曲地震臺的臺長表示，去年只有瑪曲水電站辦理這個手續(xù)，其它水電站都沒有辦手續(xù)。而記者在采訪一位正在開工的電站負責人孔經理時，他承認：他們就沒有做這個地震的安全評價。

盡管一些電站審批手續(xù)沒有辦理，當地招商部門卻竭力為它們提供上馬建設的條件。

舟曲招商局王局長說：“水電站的建設是利大于弊，像舟曲這么貧困的地區(qū)，如果把水資源白白地浪費，不開發(fā)，舟曲會繼續(xù)貧窮落后，假如這些水電站全部開發(fā)起來了，我們這兩個億，比如說能源我們可以發(fā)展其它產業(yè)，整個把我們的經濟就帶動了?！敝矍指本珠L高戰(zhàn)勝也對記者表示：“你說負面效應的話，畢竟不占主要的，有一點兒影響不大，就是微乎其微的，不大不大?！?/p>

為了增加地方的財政收入，一些地方政府對這些無證水電站大開綠燈，根本無視其對生態(tài)環(huán)境和地質構造所帶來的破壞。而那些水電投資方，也不顧國家的法律法規(guī)，無證開工，跑馬圈水。不難想象，這種亂象屢屢出現，正是因為有些人為了追逐高額利潤，不惜鋌而走險。一位長期研究電力上市公司的證券分析師向記者證實，水電站確實利潤驚人。

在方證證券，電力分析師孫燦告訴記者，水電是一種利潤很高的行業(yè)，其毛利幾乎可以和煤炭相媲美。

電力分析師孫燦還指出，如果拿水電、火電，和煤炭作對比，如果剔掉其它業(yè)務，水電的毛利大概達到37%，火電大概達到10%左右，煤炭的話大概達到39%左右。

很難想象，水電行業(yè)的毛利率居然高達37%，幾乎與人們心目中屬于暴利的煤炭行業(yè)39%的毛利率相差無幾。孫燦向記者解釋說，煤炭和水電其實有著非常相似的行業(yè)特點，它們都是依靠自然資源來產生能源，在能源緊張的大背景下，誰占有這些資源，誰就可以獲得相當高的回報。

電力分析師孫燦向記者透露：“如果只看毛利率的話，煤炭在整個行業(yè)里面盈利能力應該是排到比較高的位置了，水電也是很不錯的?！?/p>

據孫燦對全國水電行業(yè)的調查，他發(fā)現，水電是一個利潤高同時又很穩(wěn)定的行業(yè)。他表示，拿現在的上網電價和成本相比較，除了一些剛建成的水電站，基本上都是盈利的。

同樣是電力行業(yè)，火電的毛利率就遠遠不能和水電相比。尤其是近幾年煤炭價格持續(xù)上漲，水電與火電的利潤差距也越來越大。孫燦向記者展示了2006年到2010年火電行業(yè)與水電行業(yè)的毛利率比較，最高時，水電的毛利居然是火電的10倍，在去年，水電的毛利也達到了火電的3倍左右。如下表所示：

火電毛利率 水電毛利率

2006 21.28% 36.44%

2007 20.05% 38.32%

2008 3.96% 36.84%

2009 16.41% 37.71%

2010 12.96% 36.23%

孫燦認為，水電和火電毛利的巨大差別，正是一些電力巨頭無證開工，跑馬圈水的原因。而在一些監(jiān)管不到位的地方，小水電遍地開花，更是不足為奇。

電力分析師孫燦告訴記者，考慮到水利資源的一個不可再生性，可類比于煤炭，煤炭的資源量也是一個不可再生的，是誰先占著誰就有的一個模式。

水電的毛利可以和煤炭相媲美，最高時水電毛利將近是火電的10倍，這個發(fā)現讓大家看到了跑馬圈水亂象背后的根本原因。當然這些水電上市公司都是大型水電，這些利潤數據能夠反映包括大中小型水電站在內的整個水電行業(yè)的普遍情況嗎？記者在甘肅和貴州進行了調查。

在甘肅舟曲，招商局局長王建功，正在對經過舟曲的白龍江進行新一輪的水電開發(fā)計劃，王局長說，大部分水電站是私人投資，也有像甘肅電投這樣的大集團，目前全縣水電招商正在進行中。王局長說：“發(fā)電的話，我們講像印鈔機一樣，回收期，水電站快一點在五六年、七八年，慢一點也在15年左右，全部回收回來，投資7個億，用15年收回來，那也很好的數字。15年之后就純賺了，電站一般設計都在70年?！?/p>

博峪水電站的孔經理證實了王局長的判斷，作為第二次在舟曲投資的水電企業(yè)，孔經理告訴記者，他們的投資成本就要3個億左右，十年的時間差不多能賺回來了。

記者來到貴州省的道真縣采訪了魚塘水電站，這是芙蓉江流域的一家規(guī)模屬于中型的水電站，共有兩臺裝機7.5萬千瓦的發(fā)電機組。魚塘水電站站長告訴記者，他們去年的效益是5000萬。

記者在道真縣采訪時了解到，這里的小水電站，雖然發(fā)電量不大，但也同樣保持著盈利。

其中一位小水電站的老板曾召華告訴記者，一年的毛收入一般在60萬左右。

這位小水電的老板告訴記者，60萬的毛收入中，大概能有30%到40%的純利潤。

那么這些水電站給當地政府又帶來了多大的經濟效益呢？記者分別在道真縣和正安縣了解到這樣的情況。

道真縣國稅局局長表示，去年他們縣的水電站水庫稅收是1776萬。而道真縣的總稅收是5600萬，水庫的稅收占了20%多。

正安縣發(fā)改局局長告訴記者這樣一組數據，良坎水電站一年的稅收估計是在六七百萬。正安縣一年財政收入是7000多萬，水電站的稅收占了1/4。

在采訪中，記者了解到，為了增加財政收入，大多數地方政府都在積極籌備，規(guī)劃各種大小河流的水電開發(fā)。

貴州黔西縣發(fā)改局負責人：“正在做一個小流域的體積開發(fā)項目，規(guī)劃是七個電站?！?/p>

貴州正安發(fā)改局副局長：“現在有三條河流在開發(fā)，都是實行梯級開發(fā)。”

貴州道真縣發(fā)改局局長：“我們可能就是盡可能開發(fā)了，只要是能開發(fā)的，都要開發(fā)了，如果這樣對于資源的不利用，這個水就白白流走?！?/p>

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