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“西南地區(qū)旱情加劇,南方五省區(qū)供電全面告急?!蹦戏诫娋W(wǎng)公司31日下午再發(fā)通報,全網(wǎng)電力缺口已近15%,而南方五省5年來最嚴(yán)重的缺電情況還在不斷加劇。
今年7月下旬以來,水煤雙缺的南方電網(wǎng)屢發(fā)缺電預(yù)警。分析人士指出,這可能促使政府加快核準(zhǔn)一批火電項目,但只要煤電聯(lián)動機(jī)制未形成,南方五省的缺電局面就會成為常態(tài)。
黔桂現(xiàn)紅色預(yù)警
南方電網(wǎng)日前“警示”:廣西、貴州兩省區(qū)進(jìn)入電力供應(yīng)紅色預(yù)警狀態(tài),電力缺口分別接近40%和35%,貴州省已于8月26日正式啟動應(yīng)對旱災(zāi)省一級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。這也是8月以來南方電網(wǎng)發(fā)布的最為“嚴(yán)重”的缺電預(yù)告。
8月初,南方電網(wǎng)預(yù)計,三季度全網(wǎng)最大電力缺口可能達(dá)1200萬千瓦,總體缺電8%以上。而截至8月30日,南方電網(wǎng)便稱,全月有14天錯峰負(fù)荷超過千萬千瓦,最大錯峰負(fù)荷達(dá)到1479萬千瓦,即電力缺口近15%。
“存煤、來水情況低于預(yù)期是主要原因。”南方電網(wǎng)相關(guān)人士介紹,水電占南方電網(wǎng)供電比例的30%,而8月份至今,紅水河、烏江流域來水偏枯分別將近9成和8成,目前兩大流域蓄能值25億千瓦時,同比減少85%。
另一方面,受缺煤、煤質(zhì)差、機(jī)組檢修等因素影響,南方電網(wǎng)區(qū)域范圍內(nèi)的火電機(jī)組停運(yùn)及出力受限嚴(yán)重,廣西、云南、貴州分別影響出力147、573、559萬千瓦。
另據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的人士介紹,針對南方五省缺煤的情況,主管部門并沒有主動干預(yù),發(fā)電企業(yè)電煤庫存沒有明顯提高,冬季枯水期到來后,南方電力缺口很可能繼續(xù)加大。
倒逼煤電聯(lián)動
針對水電靠天吃飯和出力不足的局面,中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭認(rèn)為,南方電荒或促使政府加大對水電水利工程的投資,從而給大型水電項目投資帶來投資機(jī)會。他指出,水力發(fā)電不給力的關(guān)鍵原因是水資源調(diào)節(jié)能力不強(qiáng),如果大壩蓄水能力強(qiáng)一些,即便進(jìn)入枯水期,也可保證水力發(fā)電。
然而,一位券商研究員指出,自2010年以來,國家加快了大型水電項目的審批,只是大型水電項目建設(shè)周期在6-9年,短期內(nèi)難以解決水電站調(diào)解能力的問題。解決南方電網(wǎng)的缺電局面,則需提高火電積極性,但火電企業(yè)因煤價上漲而大面積虧損。
中電聯(lián)公布的今年1-7月份電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況顯示,前7個月,五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)虧損額達(dá)180.9億元,同比增虧113億元。另據(jù)上述研究員介紹,為應(yīng)對“電荒”,主管部門雖然加快核準(zhǔn)火電項目,但由于發(fā)電即虧損,部分火電企業(yè)開工的積極性并不高。
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)(微博)也指出,火電仍占南方五省用電量70%的比例,如果火電出力較大,南方電網(wǎng)的電力缺口將減小。他認(rèn)為,由于電廠買煤的“積極性”不高,使得電煤庫存不足,如遇上突發(fā)事件,就會導(dǎo)致局部電力短缺。
“此次南方五省也加入電荒行列,這可能迫使主管部門解決煤電矛盾?!绷植畯?qiáng)認(rèn)為,緩解電荒的關(guān)鍵在于理順煤炭、發(fā)電、電網(wǎng)這一產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系,最有效的方法便是煤電聯(lián)動,即當(dāng)煤價大幅上漲時,通過主管部門協(xié)調(diào)要求每個環(huán)節(jié)都消化一些,同時輔之其他政策來補(bǔ)償發(fā)電企業(yè)的業(yè)績虧損。由此,電力供給短缺的問題才可能有效緩解。
(本報記者 王榮)