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2011年09月06日11:21 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

據(jù)新華社電 9月2日9時(shí)許，浙江省樂清市出現(xiàn)群體性出租車停運(yùn)事件。100多名出租車司機(jī)聚集在市政府大門口，要求政府解決一系列利益問題，30多輛出租車停放在市政府門口的綠化帶旁。這起矛盾事件很快平復(fù)，解決過程用了不到一小時(shí)。

掛靠公司收錢不辦事

樂清現(xiàn)有出租車963輛，從業(yè)人員2000多人。停運(yùn)當(dāng)天，一些出租車司機(jī)打起的大橫幅是：“強(qiáng)烈要求改革空殼公司體制”、“還我經(jīng)營轉(zhuǎn)讓權(quán)”、“強(qiáng)烈要求還我退稅款”等。

出租車司機(jī)張濤妹等人說，樂清出租車行業(yè)實(shí)行的管理模式是“掛靠經(jīng)營”。960多輛出租車被強(qiáng)行掛靠在樂清市順馳出租車服務(wù)有限公司、華冠服務(wù)公司、交通勞動(dòng)服務(wù)公司等3家公司中。這些公司沒有任何投資，沒有管理人員，卻要司機(jī)每月上交200元管理費(fèi)。他們收了錢不辦事、不管理，是“空殼＋壟斷”的公司。最近，這3家又“卡死”車輛交易，司機(jī)急用錢想把車子賣掉也不成。

葉利球等車主說，20多年來，我們每月向國家交納385元稅金，政府每月退稅192元。按理說，誰交錢退給誰，但這筆錢被3家掛靠的“空殼公司”吃了。

“我們強(qiáng)烈要求政府打破壟斷經(jīng)營，允許我們自己建立規(guī)范化的實(shí)體公司，允許車主自由掛靠?！睆垵玫热苏f。

“不能動(dòng)不動(dòng)就找市長”

樂清市委、市政府將之視作出租車司機(jī)的一次集體上訪，并以“合理訴求下決心解決，不合理訴求不遷就但耐心化解”的理念應(yīng)對。

樂清市政府派出交通局分管的副局長吳國華到現(xiàn)場與上訪人員代表進(jìn)行溝通。針對6名代表提出的“直接對話市長”、“不見不行”的要求，吳國華表示：你們可以與政府方面對話，但“非市長不談”的要求違反了信訪有關(guān)條例。如果你們認(rèn)為與我代表政府的對話不行，結(jié)果不滿意，可以要求進(jìn)行更高層次的對話，但不能動(dòng)不動(dòng)就指名找市長。

對話情況獲司機(jī)認(rèn)可

雙方就3個(gè)主要問題進(jìn)行了對話、溝通。吳國華表示，司機(jī)提出的改革出租車經(jīng)營管理體制的訴求合理，前段時(shí)間政府已啟動(dòng)研究體制改革的程序。要求退稅的理由正當(dāng)，將積極與稅務(wù)等方面溝通，幫助解決。

他告訴6位代表，要求恢復(fù)出租車經(jīng)營權(quán)交易的問題，涉及經(jīng)營權(quán)炒賣。市政府規(guī)定，出租車經(jīng)營權(quán)歸屬政府，政府不允許市場炒賣。有車主要將車子過戶，可走正規(guī)過戶渠道。

隨后，6位代表向100多名上訪人介紹了對話、溝通情況，得到眾人的認(rèn)可。他們表示期待政府恪守信用，切實(shí)落實(shí)解決上訪問題。

■ 調(diào)查

政府認(rèn)定掛靠弊多利少

據(jù)了解，樂清市人大、政府等方面經(jīng)前期調(diào)研，認(rèn)為現(xiàn)有出租車行業(yè)的經(jīng)營管理實(shí)行“掛靠制”的確帶來諸多弊端。3家掛靠公司捧著“金飯碗”搞市場資源壟斷。在壟斷的優(yōu)越性下，只管收費(fèi)，不問管理，不做服務(wù)，遇事一推了之。

樂清市公路運(yùn)輸管理所所長李瓊林認(rèn)為，樂清出租車量大面廣，這么多車子歸屬的掛靠管理的公司不是實(shí)體企業(yè)，弊多利少，應(yīng)該實(shí)行實(shí)體性的公司化經(jīng)營與利益攸關(guān)的管理模式。

樂清市交通運(yùn)輸局副局長吳國華認(rèn)為，在現(xiàn)有的管理體制下，掛靠公司與車主、司機(jī)三方?jīng)]有共同利益，導(dǎo)致企業(yè)只收費(fèi)，管理不到位；司機(jī)很辛苦，卻不得實(shí)惠；乘客老吃虧———司機(jī)為增加收入不打表。堅(jiān)持出租車經(jīng)營權(quán)歸政府所有，實(shí)行股份制改革、公司化經(jīng)營是方向。

據(jù)了解，上述改革理念已在出租車行業(yè)達(dá)成共識。

據(jù)新華社電

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