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起草理念·利益衡量·農(nóng)村婦女保護
——專家解答婚姻法司法解釋(三)有關(guān)熱點問題
新華社北京9月5日電最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(三)》發(fā)布后,引起社會廣泛關(guān)注和討論。近日,針對該司法解釋的起草理念、利益衡量、農(nóng)村女性權(quán)益保護等問題,記者采訪了中國人民大學法學院教授、中國法學會民法學研究會副會長、中國法學會婚姻法學研究會常務理事楊立新和中央民族大學法學院教授、中國法學會婚姻法學研究會副秘書長雷明光。
起草理念:增加可操作性 統(tǒng)一執(zhí)法標準
問:有人認為,婚姻家庭關(guān)系并非僅僅是財產(chǎn)關(guān)系,但婚姻法司法解釋(三)中的多個條款都是基于《物權(quán)法》和《合同法》相關(guān)條文作出的規(guī)定,這種將規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的法律作為婚姻法司法解釋(三)起草基礎(chǔ)的做法是否合適?婚姻法司法解釋(三)的起草理念是什么?
答:目前我國調(diào)整家庭成員之間的財產(chǎn)關(guān)系的法律雖然有《婚姻法》和《繼承法》,但《物權(quán)法》是調(diào)整家庭財產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)性法律?!痘橐龇ā穼彝ヘ敭a(chǎn)關(guān)系的規(guī)定相對簡單和原則,而《物權(quán)法》在關(guān)于公民個人財產(chǎn)權(quán)和共同財產(chǎn)權(quán)方面的規(guī)定,都比《婚姻法》的規(guī)定更為詳盡和更加具體。《物權(quán)法》諸多規(guī)則構(gòu)筑了夫妻共同財產(chǎn)制的堅實基礎(chǔ),很大程度保障了夫妻雙方的財產(chǎn)權(quán)利,維護了交易穩(wěn)定和社會安定。《婚姻法》是有關(guān)婚姻家庭關(guān)系的基本準則,但其畢竟與《物權(quán)法》一樣,同屬于民法的重要組成部分,《婚姻法》中的夫妻財產(chǎn)制應與《物權(quán)法》、《合同法》中的基本規(guī)則保持一致。這次婚姻法司法解釋(三)正是夫妻共同財產(chǎn)的物權(quán)規(guī)則在審判實務中的體現(xiàn),目的是為了達成《物權(quán)法》和《婚姻法》之間的有效貫通。
從《合同法》的角度來說,《合同法》第二條規(guī)定:“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定。”也就是說,婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議并不屬于交易關(guān)系,當然不應受以調(diào)整交易關(guān)系為己任的《合同法》調(diào)整,例如離婚協(xié)議應由《婚姻法》調(diào)整,一方違反該協(xié)議,另一方亦不得基于合同法的規(guī)定而請求承擔違約責任。目前許多學者都認為,《合同法》第二條第2款排除的身份合同,僅指沒有財產(chǎn)內(nèi)容的身份合同,對于夫妻之間關(guān)于財產(chǎn)問題的約定以財產(chǎn)關(guān)系為內(nèi)容,仍然屬于《合同法》的調(diào)整范圍,不過應當優(yōu)先適用《婚姻法》等有關(guān)法律,這些法律沒有規(guī)定時才可適用《合同法》和《民法通則》。婚姻法司法解釋(三)有關(guān)夫妻之間贈與房產(chǎn)的規(guī)定,也是因為《婚姻法》缺乏具體的規(guī)定,而依照《合同法》贈與一章的有關(guān)規(guī)定精神處理比較公平。
婚姻法司法解釋(三)的起草理念就是,準確適用《婚姻法》,在其缺乏具體規(guī)定時,參照有關(guān)《物權(quán)法》、《合同法》等的規(guī)定精神,盡量增加解釋的可操作性,統(tǒng)一執(zhí)法標準。
利益衡量:全面理解把握法律和司法解釋 不機械適用不割裂開來
問:有人認為,根據(jù)《解釋》第7條和第10條的規(guī)定,婚后一方父母買房另一方?jīng)]份兒,婚前一方貸款買房另一方?jīng)]份兒。在目前中國的婚姻家庭結(jié)構(gòu)中,“男強女弱”的現(xiàn)實并未改變,表現(xiàn)在房產(chǎn)上就是婚后男方父母給兒子買房的居多,婚前男方申請貸款買房的居多?!督忉尅肥欠窈雎粤丝陀^存在的男女差別,只傾向于保護男方利益而沒有顧及女方利益的保護?還有人認為,一般都是男方買房、女方裝修,離婚時房產(chǎn)升值,女方凈身出戶,這種結(jié)果是否很不公平?
答:從媒體反饋的情況來看,有些民眾對婚姻法解釋(三)的規(guī)定存在誤解,有人認為該解釋對弱勢群體的女方保護不力。要全面準確地理解和把握婚姻法及其司法解釋(一)、(二)、(三)的規(guī)定精神,不能機械地適用,更不能割裂開來。
其實,最高法院歷來十分重視對婦女權(quán)益的保護。2001年12月27日起施行的婚姻法司法解釋(一)中,例如第17條規(guī)定了夫或妻在處理夫妻共同財產(chǎn)上的權(quán)利是平等的。因日常生活需要而處理夫妻共同財產(chǎn)的,任何一方均有權(quán)決定;第27條專門規(guī)定了離婚時一方?jīng)]有住處的,屬于生活困難,體現(xiàn)了對婦女的法律保護。
2004年4月1日起施行的婚姻法司法解釋(二)也強調(diào)對婦女權(quán)益的保護。比如第11條規(guī)定一方婚后以個人財產(chǎn)投資取得的收益屬于夫妻共同財產(chǎn),實際生活中多數(shù)是丈夫一方用個人財產(chǎn)進行投資辦公司等,這樣規(guī)定顯然有利于保護妻子一方的利益;第28條關(guān)于夫妻一方申請保全措施的規(guī)定,也是專為保護婦女權(quán)益的宗旨而制定的。