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地區(qū)、行業(yè)規(guī)劃無(wú)環(huán)評(píng)拒審批 逾八成規(guī)劃受影響

2011年09月16日10:33 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
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國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部15日公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》。對(duì)于“一地三域”的綜合性規(guī)劃,以及十大行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃,未編寫(xiě)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充;未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)送審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和其審查意見(jiàn)一并附送規(guī)劃審批機(jī)關(guān),未附送且應(yīng)要求未補(bǔ)充的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批。

通知強(qiáng)調(diào),發(fā)展改革部門(mén)在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)結(jié)論和審查意見(jiàn)作為規(guī)劃審批決策的重要依據(jù)。對(duì)可能造成重大不良環(huán)境影響的規(guī)劃方案,應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建議和結(jié)論及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的重大不良環(huán)境影響,應(yīng)提出改進(jìn)的對(duì)策措施。

環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司相關(guān)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獨(dú)家透露,今年是“十二五”開(kāi)局之年,也是數(shù)十個(gè)重大行業(yè)和地區(qū)規(guī)劃的密集編制和發(fā)布期,預(yù)計(jì)全國(guó)近八成在編及送審規(guī)劃將受影響,波及區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、人口規(guī)劃、工業(yè)全行業(yè)規(guī)劃等。

上述環(huán)保部人士稱,這是國(guó)家發(fā)改委首次就規(guī)劃環(huán)評(píng)工作發(fā)布“紅頭文件”,也是環(huán)保部首次與其他部委就環(huán)評(píng)工作聯(lián)合發(fā)文。

本報(bào)從權(quán)威渠道獲悉,環(huán)保部近期將再度與發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布行政文件,以加強(qiáng)河流水電行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。圍繞加強(qiáng)礦產(chǎn)資源、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)生物資源等領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作,環(huán)保部近期還將分別與國(guó)土部、水利部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)文。上述文件將涉及規(guī)劃環(huán)評(píng)的技術(shù)、程序等操作性問(wèn)題。

上述環(huán)保部人士透露:“有三分之一的省份的規(guī)劃環(huán)評(píng)工作不過(guò)關(guān),其中很大一部分在省內(nèi)各地市、各行業(yè)連環(huán)評(píng)規(guī)劃都不做,連這個(gè)門(mén)面都不愿意裝點(diǎn)?!庇浾?梁嘉琳

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