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2011年09月18日14:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中廣網(wǎng)北京9月18日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，財(cái)政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份全國財(cái)政收入達(dá)到7546.37億元，比去年同月增加超過1927億元，同比增長34.3%。據(jù)專家推測，今年財(cái)政收入有可能會達(dá)到10萬億元，是否能夠達(dá)到10萬億？財(cái)政收入快速增長的原因是什么？我們來聽中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康（微博）的觀察。

賈康：10萬億這是個絕對數(shù)，因?yàn)槲覀兩弦荒暌呀?jīng)達(dá)到了快9萬億，8萬多億，如果增長百分之十幾、二十就會超過10萬億，今年現(xiàn)在看起來前面8個月的情況是在百分之二十幾的增長幅度上，所以絕對數(shù)上肯定是超過10萬億，總體來說還是我們經(jīng)濟(jì)的成長性，我們保持了一定的增長速度和效益水平得到一定提高，綜合在一起各種因素形成這樣一個財(cái)政收入增長。

主持人：那么10萬億這個數(shù)字是否說明我國的財(cái)政收入增長過快呢？

賈康：現(xiàn)在還不能這么講，雖然看了財(cái)政收入增長的幅度可以，但我們的支出就是適應(yīng)各個方面的需要做安排的資金用到哪里去？這方面的壓力相當(dāng)大的，即使是財(cái)政收入這樣增長，今年的赤字規(guī)模仍然會很大，超出了我們收入一部分的支出就必須用債務(wù)舉借資金來填補(bǔ)。

主持人：面對不斷增長的國家財(cái)政收入很多人呼吁國家應(yīng)該減稅，讓國民進(jìn)一步獲得實(shí)惠，我們是否應(yīng)該減稅？

賈康：減稅是應(yīng)該的，但也不是說減稅是唯一的，有三個概念，一個叫做結(jié)構(gòu)性減稅，我們對于小企業(yè)、企業(yè)的創(chuàng)新活動還要給予稅收優(yōu)惠要盡量減稅，面對“十二五”還要考慮在增值稅轉(zhuǎn)型之后還要擴(kuò)維，讓它替代原來在建筑安裝、交通運(yùn)輸、第三產(chǎn)業(yè)里面實(shí)施的營業(yè)稅，這個擴(kuò)維的改革就是減稅。結(jié)構(gòu)性減稅概念之外還有第二個概念叫做特定稅種的有增有減，比如我們剛剛推行的一輪個人所得稅的概率，它明顯的是有減稅的特色，要交納個人所得稅的6千萬元左右的納稅人，現(xiàn)在在新的個人所得稅的具體的起征點(diǎn)和稅率設(shè)計(jì)之下，他們就不用交納個人所得稅了，這是減稅。但是還有一部分人主要是高收入階層，當(dāng)然這次方案里面高收入階層只是覆蓋了工薪高這個概念之下的高收入這樣一些社會成員這些納稅人，多交一些稅。第三個概念叫做結(jié)構(gòu)性增稅，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)軌過程中間必須完成的制度建設(shè)，最典型的一個是資源稅，現(xiàn)在在新疆在西部已經(jīng)實(shí)行的從原來比較低的從量征收這種稅負(fù)轉(zhuǎn)為5%左右的從價(jià)收的新的稅收征集制度設(shè)計(jì)，那是必要的。另外在上海和重慶現(xiàn)在已經(jīng)試點(diǎn)的房產(chǎn)稅，現(xiàn)在住房保有環(huán)境不僅沒有稅的情況下，有針對性的對于它的高端或者對于它的增量增加了一些稅負(fù)，歸結(jié)在一起我前面說到的三個概念要全面的來把握。

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