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記者昨天從國土資源部獲悉,我國稀土資源主要產(chǎn)地內(nèi)蒙古包頭市、山東濟寧市、四川涼山州政府已經(jīng)簽署《蒙魯川三?。▍^(qū))3市(州)輕稀土礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動方案》。另據(jù)透露,國土資源部要在已發(fā)布的首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)基礎上,再劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源儲備地,這不但有利于保護稀土資源,而且有利于稀土價格的長期穩(wěn)定。
記者了解到,在24日召開的由國土資源部、工信部及內(nèi)蒙古、山東、四川等省區(qū)代表參加的蒙、魯、川三省區(qū)輕稀土礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動座談會上,相關各方簽署了聯(lián)合行動方案。這是繼2010年8月南方五省區(qū)實施中重稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動后,我國對輕稀土實施的監(jiān)管區(qū)域聯(lián)合行動。
該方案主要內(nèi)容包括:3市(州)在政府、部門、企業(yè)三個層面,開展區(qū)域聯(lián)動與合作,促進稀土開發(fā)秩序規(guī)范、市場經(jīng)營有序、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)打擊無證勘查開采等違法行為,堅決打擊非法選礦、非法冶煉、非法銷售稀土礦產(chǎn)品等;運用法律、經(jīng)濟、市場和必要的行政手段,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌勘查、統(tǒng)籌開發(fā)、統(tǒng)籌選冶、統(tǒng)籌產(chǎn)品研發(fā)、統(tǒng)籌銷售,對稀土礦區(qū)的勘查、開采、選礦、冶煉進行整合;由政府和企業(yè)聯(lián)合建立覆蓋所有稀土礦區(qū)的監(jiān)管機構、監(jiān)管隊伍、監(jiān)管設施等,實現(xiàn)全程監(jiān)管保護,維護正常稀土資源勘查開發(fā)秩序;探索建立礦產(chǎn)地儲備、礦石型儲備、原料型儲備、產(chǎn)品型儲備等稀土資源戰(zhàn)略儲備制度;探索建立稀土交易中心,三地實現(xiàn)地區(qū)稀土集中專營。
“這次聯(lián)合行動,是進一步強化地方政府主導、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督工作機制的重要舉措,標志著我國稀土資源管理正在形成輕重結合、南北呼應、政府主導、區(qū)域聯(lián)動的新格局。”國土資源部副部長汪民說。
他強調(diào),要堅決打擊非法開采和超指標開采;嚴格礦業(yè)權管理;加快建立完善稀土開發(fā)秩序監(jiān)管長效機制。要指導區(qū)域聯(lián)動機制向縱深推進。強化聯(lián)查嚴打機制;探索實施輕稀土礦產(chǎn)勘查開采準入條件等新制度;盡早形成全國統(tǒng)一的稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動新格局。
汪民還要求,3市(州)要與南方五省區(qū)十五市稀土開發(fā)監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動有效銜接、統(tǒng)籌部署,不斷拓展合作領域,狠抓各項措施落實,形成南北呼應的稀土開發(fā)格局,推動區(qū)域稀土產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
汪民透露,要在已發(fā)布的首批稀土國家規(guī)劃礦區(qū)基礎上,再劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)作為戰(zhàn)略資源儲備地,加強稀土資源的有效保護和合理開發(fā);推進稀土資源開發(fā)整合,做好稀土資源開發(fā)整合與稀土行業(yè)兼并重組的銜接,推動實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略,使礦業(yè)權不斷向優(yōu)勢企業(yè)集中。
業(yè)內(nèi)人士指出,國家稀土戰(zhàn)略資源儲備地的劃定,不但有利于保護稀土資源,而且有利于稀土價格的長期穩(wěn)定。