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2011年09月26日09:23 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

新華網(wǎng)北京9月25日電 在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門的大力支持下，規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作取得了顯著成效。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，推動(dòng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)健康有序發(fā)展，近日，全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組)負(fù)責(zé)人就規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作有關(guān)問題接受了人民日?qǐng)?bào)、新華社記者采訪。

問：當(dāng)前，規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作進(jìn)展如何？

答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。黨的十七屆四中全會(huì)提出要大力清理檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。今年的政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要清理規(guī)范各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，2006年至2009年期間，由中央紀(jì)委牽頭，人力資源社會(huì)保障部等部門參與，全國(guó)共清查出各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目148405個(gè)，保留了4218個(gè)項(xiàng)目，總撤銷率為97.16%。目前，保留項(xiàng)目已經(jīng)向社會(huì)公布，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過多過濫問題得到有效遏制。為進(jìn)一步鞏固清理規(guī)范成果，去年10月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》，年底成立了全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組。目前，規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作總體進(jìn)展順利、成效顯著。但是，鞏固清理規(guī)范成果、防止出現(xiàn)反彈，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要堅(jiān)持不懈地抓下去。

問：規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作應(yīng)遵循哪些原則？

答：規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)具有積極作用，對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。二是堅(jiān)持從嚴(yán)掌握，實(shí)行總量控制，除已經(jīng)批準(zhǔn)的保留項(xiàng)目之外，原則上不再新增常設(shè)項(xiàng)目；各地區(qū)各部門開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，一般不得要求下級(jí)單位配套開展。三是堅(jiān)持公開、公平、公正，面向基層和工作一線，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、權(quán)限和程序進(jìn)行。四是堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，注重實(shí)效，力戒形式主義。

問：對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的審批權(quán)限有何規(guī)定？

答：審批實(shí)行中央和省(自治區(qū)、直轄市)兩級(jí)審批制度，審批權(quán)限不得擅自下放或者變相下放。黨中央、國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)審批中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社團(tuán)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目以及各省(自治區(qū)、直轄市)的省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。各省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府負(fù)責(zé)審批本地區(qū)省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。

問：哪些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)需要申報(bào)？

答：除黨中央、國(guó)務(wù)院決定開展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)外，黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其所屬單位和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)團(tuán)體舉辦的面向各地區(qū)各部門或者本系統(tǒng)本行業(yè)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，均需按管理權(quán)限歸口報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院或省級(jí)黨委、政府審批。已經(jīng)中央批準(zhǔn)保留的項(xiàng)目調(diào)整或者變更，也要按規(guī)定再行專項(xiàng)申報(bào)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開展各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

按規(guī)定，年度考核、績(jī)效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核，屬業(yè)務(wù)性質(zhì)的資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核，以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員為評(píng)選對(duì)象的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目等不必申報(bào)。

問：評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)開展過程中有哪些要求？

答：各地區(qū)各部門在組織開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過程中，應(yīng)切實(shí)把握以下四點(diǎn)要求：一是嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更、不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”等字樣。二是堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)審核推薦。對(duì)于推薦的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部按干部管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見；對(duì)于推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，征求工商、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、安全生產(chǎn)等部門意見。三是評(píng)選條件、評(píng)選辦法和評(píng)選結(jié)果等要在適當(dāng)范圍內(nèi)公示，一般不評(píng)選副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上單位和干部、縣級(jí)以上黨委或者政府，嚴(yán)格控制縣處級(jí)干部所占比重。四是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，主辦單位不得以任何方式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。

問：如何加強(qiáng)對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督管理？

答：協(xié)調(diào)小組將適時(shí)開展監(jiān)督檢查工作。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展或者超出批準(zhǔn)內(nèi)容開展活動(dòng)，以開展活動(dòng)為由向基層、企業(yè)和群眾收費(fèi)、攤派、拉贊助及揮霍浪費(fèi)、濫發(fā)錢物等違規(guī)違紀(jì)行為，將會(huì)同有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。對(duì)造成社會(huì)負(fù)面影響、群眾反映比較強(qiáng)烈的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撤銷。各地區(qū)各部門也要及時(shí)開展監(jiān)督檢查，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門按分工加強(qiáng)對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)小組將及時(shí)公布評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目審批情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

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