首頁 > 發(fā)展報告 > 產(chǎn)業(yè)分析報告

2011年09月26日09:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

二．鋼鐵行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析及政策建議

1. 保障性住房建設(shè)有望成為鋼鐵需求的新增長點

2008年受國際金融危機影響，鋼鐵國內(nèi)需求增速僅為3.81%。之后國家推行4萬億的經(jīng)濟刺激政策，2009年和2010年國內(nèi)需求大幅增長，增速分別為14.19%和11.89%。2011年，國家繼續(xù)出臺了“新國八條”，雖然可能導(dǎo)致商品房投資增速下滑，但保障性住房建設(shè)在2011年力度將明顯加大，帶動國內(nèi)鋼鐵需求保持較快增長，另一方面，隨著落后產(chǎn)能的逐步淘汰，供需匹配度也將繼續(xù)提高，供求矛盾進一步緩解。

2.調(diào)控過剩產(chǎn)能的政策效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)

2005年和2008年鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了兩次大的投資高峰期。2005年高投資導(dǎo)致06、07年新增產(chǎn)量大幅上升，行業(yè)處于消化過剩產(chǎn)能的時期。2008年的高投資導(dǎo)致09、10、11年處于消化過剩產(chǎn)能的時期，行業(yè)盈利低于歷史平均。自2010年起，國家政策嚴(yán)厲控制新增項目上馬，同時對過剩產(chǎn)業(yè)在審批、環(huán)保核查、融資等層面均提出相應(yīng)措施，因此未來2-3年我國鋼鐵新增產(chǎn)能有限，保持在年均2000-3000萬噸水平，占供應(yīng)量比例較低，2011年仍將是“政策調(diào)控年”。

3.高端化和資源化是我國鋼鐵行業(yè)的未來發(fā)展方向

從全球來看，鋼鐵行業(yè)競爭正在從企業(yè)層面的競爭延伸至整個供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。鋼鐵企業(yè)通過向上游延伸，在全球范圍內(nèi)有效掌握資源，提高供應(yīng)鏈價值；通過向下游延伸，服務(wù)用戶。概括來說，鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展存在兩條主線：高端化和資源化。

“十二五”期間，加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變是主基調(diào)，鋼鐵行業(yè)作為傳統(tǒng)性的周期類行業(yè)，必然順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，根據(jù)歐美日韓的發(fā)展經(jīng)驗，鋼鐵行業(yè)由粗放型和規(guī)模經(jīng)濟向輕型化、精細化過度是必然趨勢。從國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向來看，高端制造業(yè)是“十二五”重點培育和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其需求以優(yōu)質(zhì)鋼材為主，優(yōu)質(zhì)鋼的增長要比普通鋼更加強勁，后者是建筑行業(yè)使用的主要鋼材類型，而建筑業(yè)的需求目前依然疲弱。2010年，我國鋼鐵行業(yè)利潤率約為3.5％，遠低于全部工業(yè)平均水平（6％），除原材料上漲侵蝕行業(yè)利潤以外，普通鋼產(chǎn)品比重過高也是另一個重要原因，從發(fā)展前景和盈利能力來看，鋼材深加工企業(yè)都優(yōu)于傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)，通過提高技術(shù)水平和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來提升行業(yè)效益的空間很大。

我國鐵礦石對外依存度2003年以來一直在50%以上，2009年更是上升到58.59%，鐵礦石定價權(quán)掌握在三大礦商手中。2010年定價機制發(fā)生根本改變，由之前的年度長協(xié)定價轉(zhuǎn)變?yōu)榧径乳L協(xié)定價，我國鋼鐵企業(yè)面臨成本高企的長期局面。因此，我國鋼鐵企業(yè)在國內(nèi)和國際兩個市場開發(fā)鐵礦石和煤炭等資源是必要的和符合長遠發(fā)展趨勢的。擁有資源意味著能夠從一定程度上規(guī)避資源價格波動風(fēng)險，保證企業(yè)能夠擁有相對優(yōu)秀的業(yè)績。目前越來越多的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)意識到資源的重要性，也通過不同的形式在增加自身的資源儲量。

4.短期內(nèi)需防止過剩產(chǎn)能重新反彈

二季度以來，為完成節(jié)能減排目標(biāo)，各地紛紛采取限電措施，一些鋼鐵產(chǎn)能暫時關(guān)閉。隨著限電措施的結(jié)束，目前這些產(chǎn)能已逐步恢復(fù)，推動10月、11月鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)回升，受此影響，鋼鐵行業(yè)原材料價格也一路走高。

如果鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能持續(xù)反彈，對于我國總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)盈利前景都將帶來新的不利影響。一方面，前期的調(diào)控成果將逐步喪失，治理過剩產(chǎn)能的難度將進一步增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨新的障礙；另一方面，鐵礦石需求重新抬頭，推動鐵礦石現(xiàn)貨價格持續(xù)上漲，減少了需求方在新一輪鐵礦石談判中的砝碼，如果2011年鐵礦石年度價格保持高位或者持續(xù)攀升，在國內(nèi)繼續(xù)嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)市場的環(huán)境下，成本上漲壓力難以向下游需求轉(zhuǎn)移，鋼鐵行業(yè)仍將面臨上下游的雙重擠壓，行業(yè)效益難以出現(xiàn)改觀。

為防止鋼鐵過剩產(chǎn)能反彈，需要繼續(xù)保持產(chǎn)能過剩治理力度，同時加快行業(yè)重組，建議有關(guān)部門加強對微觀經(jīng)濟運行的必要指導(dǎo)和監(jiān)控，盡快淘汰技術(shù)水平低的小企業(yè)，支持大型鋼鐵企業(yè)集團區(qū)內(nèi)整合或者跨區(qū)整合，通過企業(yè)整合提高全行業(yè)的技術(shù)水平。

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)