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華西村擴容帶來維穩(wěn)隱憂 村委書記回應(yīng)炫富質(zhì)疑

2011年10月10日14:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 華西村 炫富 維穩(wěn) 間斷施工 招拍掛 擴容 村民 村委 新農(nóng)村 高度

9月29日,華西村328米高“黃金酒店”——龍希國際大酒店內(nèi)一噸重的金牛。

華西村委書記回應(yīng)炫富質(zhì)疑:不介意爭議“黃金酒店”

建村50周年慶典引發(fā)轉(zhuǎn)型模式爭議

“城市化之路”遭遇維穩(wěn)隱憂

專家認為華西之路無法代表中國新農(nóng)村建設(shè)方向

早報記者 魯勛

在“慢生活”開始引起不少都市重視之際,中國新農(nóng)村的“標桿”華西村卻在追求“高速”。經(jīng)過近4年的24小時不間斷施工,投資30余億元、高328米的華西村“黃金酒店”——龍希國際大酒店以超五星級酒店的面目于8日開業(yè),向建村50周年“獻禮”。當天,華西村為期一周的村慶也拉開帷幕,慶典將于15日閉幕,預(yù)計屆時將迎來3萬賓客。

華西村黨委書記、主任、江蘇華西集團公司董事長吳協(xié)恩在接受早報記者采訪時介紹,高樓為超五星級酒店,設(shè)有豪華會所、觀光平臺等,定位為華西旅游新的增長點、華西國際化的新突破口。對于外界質(zhì)疑該樓內(nèi)置1噸重金牛、裝修奢華是在“炫富”,吳協(xié)恩表示毫不介意,稱“就讓時間來檢驗大樓投用帶來的效益”。

據(jù)酒店總經(jīng)理戴立明介紹,村慶期間,酒店客房主要用來接待來賓,目前入住率尚未統(tǒng)計;但在投用當天,酒店便已迎來上萬游客,預(yù)計可在3-5年內(nèi)實現(xiàn)盈利。此外,吳協(xié)恩之前接受采訪時說,以后可以考慮引進單位入駐。戴立明昨日表示,由于大樓剛剛投用,暫時未有單位入駐。

對于華西建高樓,有觀點認為這代表了中國新農(nóng)村建設(shè)的高度,亦有觀點認為這意味著新農(nóng)村城鎮(zhèn)化走入了“盲目建樓”誤區(qū)。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、宏觀經(jīng)濟研究室主任黨國英在接受早報記者采訪時表示,華西村早已不是“村莊”,而是“小城市”,無法代表新農(nóng)村建設(shè)的方向,至于建摩天大樓本身無可非議,只是在投資管理上或有比建在華西村更好的選擇。

早報記者了解到,華西村本身亦在探尋從實質(zhì)到身份的“城市化”——今年上半年,已正式更名為“華西新市村”;華西村“十二五”規(guī)劃的“重中之重”則是建設(shè)新市,完成“新市村”向“新市城”的轉(zhuǎn)變。

村慶獻禮:

擲30余億建超五星酒店

龍希國際大酒店位于華西中心村的西南角,從外觀看,樓體由三個圓柱形結(jié)構(gòu)拼成,呈“三足鼎立”狀;三棟樓體中央頂部設(shè)有一個直徑50米的球體;整個樓身以藍色玻璃幕墻為主,與原有華西村的特色建筑——紅色基調(diào)的“塔群”互相映襯。

據(jù)大樓工程部經(jīng)理、副總監(jiān)朱曉美介紹,大樓始建于2007年8月8日,大樓共74層、328米高,建造時世界排名第15位、全國排名第8位。經(jīng)過近4年晝夜無休的施工,大樓于8日村慶開幕當天正式揭牌投用,向華西建村50周年“獻禮”。

即便時至今日,328米的高度也可以在世界摩天大樓中排進前20名,全國前10名左右,在以經(jīng)濟發(fā)達著稱的蘇錫常地區(qū)更是“拔得頭籌”。用吳協(xié)恩的話來說,在高樓觀光,天氣好的時候可以遠眺常州、泰州、揚州。

朱曉美向早報記者介紹,大樓按超五星級酒店的標準設(shè)計,總建筑面積有20多萬平方米;一樓有著華中最大的無柱大廳,面積達2600平方米,可提供1600人宴會;整個酒店可供2000多人居住,4000多人同時用餐,擁有目前亞洲最大的360度的空中旋轉(zhuǎn)觀光餐廳;大樓內(nèi)設(shè)45部日立電梯,速度在10米/秒以上,世界最快;大樓同時配有世界上最先進的各種監(jiān)控、消防等設(shè)備。

據(jù)戴立明介紹,整個酒店設(shè)有826套客房,居全國單體酒店之最;其中總統(tǒng)套房16套、豪華行政套房90套、標間540套、公寓房180套;酒店每12層有個會所,分別以“金、木、水、火、土”五行為主題,對應(yīng)地安放了金、銀、銅、鐵、錫鑄造的牛,各重1噸。其中金牛便位于酒店60層的“金會所”,整層會所內(nèi)墻壁橫梁均為金箔裹制,金碧輝煌,令人瞠目;酒店其他樓層也盡顯奢華。

據(jù)了解,老書記吳仁寶原將新大樓叫作“增地空中新農(nóng)村大樓”,意為“借天增地”;而在酒店落成后,大樓被最終命名為“龍希國際大酒店”,寓意“龍的希望”。

戴立明表示,盡管已經(jīng)投用,但慶典期間酒店客房主要用來接待來賓,且不會全部開放,目前入住率尚未統(tǒng)計,但8日當天就已迎來了上萬游客。

幕后故事:

200名“村民”集資參建

“整個大樓投資30多億元,如果是現(xiàn)在開建,按照目前的經(jīng)濟形勢,至少需要50億元,大樓從開建到落成這段時間里,無形中已經(jīng)增值了?!眳菂f(xié)恩表示,1噸黃金打造的金?,F(xiàn)在也已比入庫時增值了30%。

“憑華西村的實力,這個投資沒那么大的負擔?!睋?jù)吳協(xié)恩介紹,華西村去年依靠鋼鐵、電廠、毛紡、化纖、旅游、物流等產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值已超450億元,可利用資金近30億元;而今年以來的可利用資金已有25億元。

在對外宣傳上,華西一直聲稱“并沒有動用村里的錢”。

吳協(xié)恩介紹,在開建之初,大樓預(yù)計投資20億元左右,由200名老華西村民為主體,每人1000萬元入股?!斑@個錢并不是(實打?qū)?掏出來的,而是直接拿在華西集團的股金轉(zhuǎn)為大樓建設(shè)資金,現(xiàn)在追加投資了依然是這么操作,由董事會討論通過一下就行,很方便?!眳菂f(xié)恩表示。

據(jù)華西村黨委副書記孫海燕介紹,整個大樓的規(guī)劃、建設(shè)均需通過審批等程序,但與外界酒店不同的是,該大樓土地產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍屬于村集體用地,所以少走了招拍掛的程序。至于參資的村民,大都是華西集團企業(yè)的老板或者“頭面人物”。但華西村里一份資料顯示,老書記吳仁寶的兒孫“拿下的可用資金,占華西總量的90.7%”。這也就意味著,只要吳氏家族想讓股份制的華西集團推行某個項目,沒有辦不成的,大樓亦是如此。

不管200名村民集資建高樓是否出于自愿,華西村還是宣布,酒店建成投用之后,826套客房屬于200名“股東村民”所有,將參與酒店盈利分紅,并擁有優(yōu)先入住的權(quán)利;其他村民可以選擇租住的形式,享受“五星級酒店服務(wù)”。

不過,建這棟酒店的出發(fā)點遠非讓村民“享受”那么簡單。

吳協(xié)恩表示,跟大多數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,早期華西村的主業(yè)也是農(nóng)業(yè),發(fā)展工業(yè)也只是為了反哺農(nóng)業(yè),毫無疑問,傳統(tǒng)工業(yè)為華西積累了財富,“但從長遠來看,依靠傳統(tǒng)工業(yè)持續(xù)發(fā)展有難度”。

“根據(jù)長三角的發(fā)展經(jīng)驗,我們應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)業(yè),必須利用好身邊的優(yōu)勢,華西在旅游上有一定的基礎(chǔ),已經(jīng)從過去的小打小鬧走向了規(guī)?;?,從國內(nèi)走向了國際?!眳菂f(xié)恩介紹,去年華西就已接待了8萬名外賓,旅游業(yè)毛利超2億元,“要拉長旅游的產(chǎn)業(yè)鏈,沒有好的配套服務(wù),做不大”。

在吳協(xié)恩看來,新酒店將是華西旅游業(yè)中又一個標志性建筑,將帶領(lǐng)華西旅游邁上一個新起點,可以留住更多的游客。而戴立明則認為,酒店可以在3-5年內(nèi)實現(xiàn)盈利。

華西邏輯:

328米是“和中央保持一致”

靠“高個”建筑來刺激旅游,這在華西并不是第一次,其50年的發(fā)展史中更是繞不開不斷長高的個頭。

1961年,華西建村,33歲的吳仁寶出任村黨支部書記,當年集體資產(chǎn)只有2.5萬元,欠債1.5萬元,是個窮困落魄的小村莊。1969年開始,吳仁寶開始偷偷組織村里建起了五金加工廠,到改革開放前夕,已有固定資產(chǎn)100萬元,銀行存款100萬元。1992年,鄧小平南巡講話發(fā)布后,吳仁寶決定動員一切資金,大舉發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟,將當時已有的38個企業(yè)合并成立了江蘇華西實業(yè)總公司,并親自擔任公司董事長和總經(jīng)理。兩年后,該實體變更為江蘇華西集團公司,該村開始以公司的姿態(tài)發(fā)展經(jīng)濟。1999年華西集團在深圳上市,成為證券上市第一村,后又成為在國外建廠第一村……目前,該村已擁有12家大公司,集體資產(chǎn)超160億元。

隨著口袋的日漸豐滿,華西的“地標”也開始不斷躥個。1978年,在大家還住平房的時候,華西村就建起了江陰地區(qū)第一座5層高的學校大樓,是當時江陰最高的建筑。1996年,“似樓非樓、似塔非塔”的華西金塔落成,塔分7級17層,高98米,登高可俯瞰江陰,成為華西最為人所知的地標。

吳協(xié)恩認為,建樓是結(jié)合村的發(fā)展來看的,1996年老書記投資1億多建金塔時,并沒有這么多資金,也沒有這么多游客,當時也是爭議一片,但后來事實證明金塔作為地標對華西旅游的拉動作用。因此,2006年,在籌建新高樓之際,村里本來也有一些反對聲,但吳協(xié)恩的建議卻很快得到了老書記的力挺,該計劃隨后變得暢通無阻。

“建大樓也是為了節(jié)約土地資源,實現(xiàn)‘增地’?!眳菂f(xié)恩表示,小華西面積0.96平方公里,可用面積僅800余畝,現(xiàn)大樓就可增加近400畝用地面積,相當于小半個小華西。

300多米的新高樓不僅代表了江陰、無錫乃至蘇南的高度,也被認為是我國新農(nóng)村建設(shè)的高度,不少地方“村官”近年來更是直言華西是他們學習的榜樣。

但華西村顯然有自己的發(fā)展邏輯。

“大樓為什么是328米?因為北京最高樓328米,華西村要和中央保持一致!”華西村老書記吳仁寶毫不諱言。

發(fā)展之道:

從未“走偏”的家族路

在外界看來,吳仁寶深諳“眼球經(jīng)濟”之道,無論是華西金塔還是如今的高樓。在他的主持下,華西村的“紅色路線”十分明顯:老華西的民族大團結(jié)廣場上,毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、鄧小平的塑像十分起眼;離中心村不遠處的“世界公園”山上便是仿造的“萬米長城”和“天安門”。最讓網(wǎng)友津津樂道的是,他給4個兒子分別取名協(xié)東、協(xié)德、協(xié)平、協(xié)恩,“堪稱意味深長”。

但老書記認為,他帶著華西村富裕,靠的是實事求是、因地制宜。“我盡管很痛恨形式主義,但有時覺得形式還有點用?!眳侨蕦氂X得,“這形式主義能對付官僚主義,因為官僚主義比較喜歡形式主義?!?/p>

吳協(xié)恩回憶,父親對付“上頭”很有一套,1969年開始在村里偷偷辦小五金廠時,正是割資本主義尾巴的時候,田里紅旗飄飄、喇叭聲聲,檢查的同志走了之后,立馬帶著村民轉(zhuǎn)身進工廠。

如今,雖然退居二線,但無論是各種重大事件的決策,還是每天在村里給慕名而來的游客、取經(jīng)者所作的報告會上,幾乎總有老書記的影子。而吳的子孫,更是無所不在。從華西村黨史館內(nèi)的照片墻上可以看出,吳仁寶一家三代人幾乎都擔任了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

對于自己的后人“接任”,吳仁寶相當滿意。上月中旬,老書記在總結(jié)用人知得失大會上稱,吳協(xié)恩、吳協(xié)東、吳協(xié)德三名同志,“最為突出,堪稱楷?!?。

“現(xiàn)在,不但第一代、第二代證明是成功的,就是第三代也已經(jīng)成熟。”吳仁寶說,他在任期間一路由“看當家”、“跟當家”到“自當家”走來;退位之后的9年,又從“幫手”到“助手”,到“松手”,2010-2013這3年,會正式“放手”,但希望能夠爭取再觀察10年,從而保證華西健康100年,“讓未來的華西真正走向世界”。

在8日的村慶開幕式上,華西村邀請了中央和各部委的領(lǐng)導(dǎo)98人、江蘇省新老領(lǐng)導(dǎo)95人、各地級市領(lǐng)導(dǎo)208人等出席,村里老中青幾代領(lǐng)導(dǎo)班子成員則分別登臺亮相向領(lǐng)導(dǎo)嘉賓致敬。

能夠持續(xù)50年保持“紅色”,不但屹立不倒,還越做越大,吳仁寶讓外界十分感慨。過去的60多年里,新中國不少“明星村官”的結(jié)局都令人不勝感慨,如大寨的陳永貴、大邱莊的禹作敏。

如今,在華西村黨史館中,一輛赭色的老式卡迪拉克頗為引人注目。那是20多年前,禹作敏送給吳仁寶的禮物。彼時,華西視大邱莊為“老大哥”。但禹作敏出事被捕后,大邱莊一度輝煌不再。吳仁寶再次意識到自己要保持“頭腦清醒”,“敢于革自己的命”。

“我們是不同的時期,路都沒走偏,可以不斷壯大華西的經(jīng)濟實體。”在吳協(xié)恩看來,老書記觀念很開放,“共產(chǎn)主義、資本主義、社會主義”三個主義靈活運用得非常好,不守舊,能夠根據(jù)時代發(fā)展,結(jié)合自身實際作出變化。

矛盾初顯:

華西擴容帶來“維穩(wěn)”隱憂

在展示“高度”的背后,一些“矛盾”也開始顯現(xiàn)。自2001年6月開始,華西通過“一分五統(tǒng)”方式,并入周邊20個村共同發(fā)展,組建了一個面積超35平方公里,人口超3.5萬人的大華西村。但合并后,除一些基本福利外,周邊村民并不能和中心村村民“平等”分享華西村的發(fā)展成果,一度引發(fā)不滿。

在部分周邊村居民看來,中心村的共約2000村民擁有股份,導(dǎo)致了收入分配的不公——周邊村有村民因華西村發(fā)展而遭遇拆遷,卻買不起房;有村干部認為“一分五統(tǒng)”使得周邊村喪失了土地資源,制約了發(fā)展經(jīng)濟的動力。直至高樓建成之際,周邊村仍有村民對此頗有微詞,認為有這個錢,還不如提高大家的福利。

但在很多華西中心村村民看來,自己當初也是苦出來的,新村民要是一下子就和老村民享受一樣的待遇,同樣很不公平。

在互指不公的僵持下,大華西村已出現(xiàn)了財富懸殊的社會分層——最上層的是中心村村民,年入數(shù)以百萬或千萬元計;中間是新村民,或打工或找機會“發(fā)家致富”;最底層的是外來打工者,租房或住集體宿舍,月入數(shù)千元不等。

“這里收入其實并沒有比外面高多少,但總體上算還可以了?!币晃辉谌A西某公司打工近10年的員工說,老書記也曾放開接納過外來人才,待遇、分紅什么的都跟老華西人一樣,但這種機會非常少,“除非(工作能力)特別突出”。

或許正是由于分層明顯,有中心村的負責人認為現(xiàn)在周邊村有些員工“不好管”、“不聽話”,“有的甚至連他們村書記都敢打”。

對于擴容后帶來的沖突,吳協(xié)恩顯然很清楚。

“華西發(fā)展到今天,面臨一個新問題,就是穩(wěn)定?!眳菂f(xié)恩表示,大華西沒有了教育的延續(xù)性,有部分并進來的村民希望吃大鍋飯,矛盾增多?!肮餐辉R徊降轿徊滑F(xiàn)實,在滿足基本保障的情況下,要富還得靠自己,要循序漸進地來。”吳協(xié)恩強調(diào),“共富”不是“均富”,要靠自己努力,而不是坐享其成。

突破困局:

“新農(nóng)村”謀變“新市城”

目前,在很多論壇上,不少網(wǎng)友仍在從經(jīng)濟、科學、規(guī)劃等方面審視著華西村摩天大樓。甚至有評論認為,造摩天大樓不僅是華西村的虛榮心理作祟,更代表著“先富起來”的村莊已走進農(nóng)村城鎮(zhèn)化的茫然困局。

據(jù)吳協(xié)恩介紹,建高樓是華西走向國際化的一個標志,不僅可以吸引世界各地的游客,而且他有意吸引世界各地公司辦事處、期貨營業(yè)部等高端商務(wù)公司入駐酒店,甚至可以撥出一部分公寓來吸引優(yōu)秀人才。吳協(xié)恩對早報記者說,“希望大家給這座大樓時間,看看今后的效益究竟如何,我認為當初的決策是對的?!?/p>

在建高樓的背后,除了促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之外,這位被譽為“華西動車提速第一人”的掌門人可能還有其他計劃。

“現(xiàn)在大家有一種固定思維模式,農(nóng)村就應(yīng)該與城里不同,不能建高樓、不能收門票,這是對農(nóng)村陳舊的概念,是種要將城市與農(nóng)村嚴格區(qū)別開的心態(tài)。”吳協(xié)恩對于“誤解”也有不滿,“在城里陌生人進某個單位要登記就很正常,在華西進廠要登記就說我軍事化管理!這其實是規(guī)范!建高樓算得上是‘農(nóng)村城市化’。”

與高樓的備受矚目相比,另一個被“淹沒”的訊息是,去年吳協(xié)恩連任后,經(jīng)江陰市政府批準,華西村已正式更名為“華西新市村”,并在現(xiàn)有“環(huán)保分局”的基礎(chǔ)上,成立規(guī)劃、旅游、教育三個分局,同時保障華西體制、機制、班子“三制”不變。據(jù)規(guī)劃,華西新市村將在新10年里投資200億元用于民生建設(shè),爭取早日建成“村莊里的都市”。

盡管在稱謂上改為“市+村”的形式,但華西的管理方式早已由村莊向城市轉(zhuǎn)變;機構(gòu)設(shè)置亦然,無論是派出所還是規(guī)劃分局等,都非傳統(tǒng)農(nóng)村具備的;其“村莊建設(shè)”顯然更側(cè)重于“市”而非“村”。早報記者獲得的一份資料顯示,華西“十二五”規(guī)劃的重中之重就是建設(shè)新市——即根據(jù)大華西“西南建工貿(mào)錢莊,東北建六畜糧倉,中間建人家天堂”的格局,把中心村和一至五村這塊“天堂”建好,“完成‘新市村’向‘新市城’的轉(zhuǎn)變”。

外界有觀點認為,其實“華西村”早已具備中等城鎮(zhèn)的規(guī)模,更適合叫“華西城”、“華西市”,甚至有網(wǎng)友調(diào)侃,建議老書記早日成立“華西區(qū)”。

專家聲音:

不代表“新農(nóng)村”建設(shè)方向

上個月,以“新農(nóng)村、新中國”為主題的華西村形象宣傳片亮相美國紐約時報廣場電子屏,華西村以“中國新農(nóng)村”的形象再次高調(diào)亮相國際舞臺。8日的村慶開幕式上,該村更是邀請了美國環(huán)球時報,日本朝日新聞、NHK電視臺,英國獨立報等70多家海外媒體參加。

“城鎮(zhèn)化是新農(nóng)村建設(shè)的必然趨勢,但華西村無法代表中國新農(nóng)村建設(shè)的方向,不可能所有農(nóng)村都會這樣的。新農(nóng)村建設(shè)從大的視野看,的確是要大量農(nóng)民離開農(nóng)村,留下的農(nóng)民越來越少,越來越專業(yè)化?!敝袊鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任黨國英認為,農(nóng)民進城、上樓應(yīng)由“市場決定、政府服務(wù)”,東部沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)村人均耕地少,已基本實現(xiàn)了工商業(yè)化,鄉(xiāng)村城市化模式較為符合實際,而當?shù)剞r(nóng)民也基本脫離農(nóng)業(yè),并不反對住高樓大廈,但要看這大樓蓋在什么地方。

“華西村早已不是村莊了,而是一個新型小城市?!秉h國英認為,區(qū)分城市和農(nóng)村的標準應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村是以務(wù)農(nóng)為主的農(nóng)民所生活的地方,城市是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聚集的地方,目前華西村的經(jīng)濟以工業(yè)、三產(chǎn)為主,農(nóng)業(yè)占總GDP的比重大概不到1%。“但華西村之所以還叫‘村’,是因為作為城市而言,它又比不上其他地方?!秉h國英笑稱。

“在地方政府統(tǒng)一規(guī)劃下,‘小城市’華西村搞一些建筑群無可非議,按說華西村應(yīng)有‘世界意識’,從經(jīng)濟效益的角度講,這個高樓建在無錫、上海也未嘗不可。”黨國英認為,在華西村建摩天大樓沒有其他問題,或只是管理投資的選擇問題,華西村的地理環(huán)境畢竟還是有一定的局限性。“靠建高樓比奢華搞旅游,你拼得過迪拜么?”黨國英認為,要成為旅游勝地不一定就是靠高樓,而是要打造一個好的軟環(huán)境,“吳仁寶先生或許可以在投資上有更好的選擇?!?/p>

據(jù)了解,華西確實已將目光投向外地,目前在江陰外灘拿地,擬建設(shè)一棟118層、538米高的新大樓,總投資約60億元,初步命名為“華西龍”,將超越南京紫峰大廈,成為江蘇第一高。巧合的是,北京新任第一高樓“中國尊”剛動工,也將是一棟500米以上超高層建筑,地上同樣為118層。華西將再一次“與北京保持高度一致”。

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