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2011年10月11日10:23 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

社保應(yīng)該政府強(qiáng)制管理，還是社會(huì)管理？

FT文關(guān)鍵在于我們實(shí)行什么樣的社保計(jì)劃，是由政府來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行，還是由社會(huì)中的人自愿組織形成互相擔(dān)保的保險(xiǎn)體系和保障體系……只要是能讓人們自主決定參與與否，自由選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，那很多弊端就會(huì)得到改進(jìn)，因?yàn)槿绻麉⑴c這些計(jì)劃不劃算，人們也就不會(huì)參加，也不會(huì)因此而有什么損失，而不會(huì)像農(nóng)民工退保一樣，當(dāng)他們選擇退保時(shí)，只能無(wú)奈地放棄之前繳存的一大筆錢(qián)。

不贊成

楊立雄：FT文可能認(rèn)為德國(guó)的模式很好。德國(guó)是典型的由社團(tuán)來(lái)管理的養(yǎng)老模式，政府制定政策，不參與具體管理，法國(guó)也是。歐洲國(guó)家是小政府大社會(huì)，但即使在歐洲，也有不同模式，像英國(guó)，就是政府全面主管。但是中國(guó)的國(guó)情不同，中國(guó)是一個(gè)中央集權(quán)的政權(quán)體系，政府很強(qiáng)勢(shì)，是大政府小社會(huì)。亞洲國(guó)家，特別是東亞國(guó)家，其政治體制和歐洲完全不同。如果按照FT文所說(shuō)，在我們的社會(huì)團(tuán)體還沒(méi)有發(fā)育完全的情況下實(shí)行社會(huì)管理，會(huì)出現(xiàn)倒退，基金的管理、養(yǎng)老金的管理征繳都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。所以，現(xiàn)在還是應(yīng)該實(shí)行政府的強(qiáng)制管理。

人社部專(zhuān)家：我國(guó)的社保體系肯定應(yīng)該是政府出面管理，像新農(nóng)保都是政府行為，政府在其中要擔(dān)負(fù)責(zé)任，還要擔(dān)負(fù)財(cái)政補(bǔ)貼。但是對(duì)于新農(nóng)保的參保人來(lái)說(shuō)，是自愿參加，沒(méi)有強(qiáng)制的；但是對(duì)于城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，是強(qiáng)制性的。但是絕對(duì)不可能私有化，不可能幾個(gè)人就組織成一個(gè)社保體系。

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