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中新網(wǎng)???0月11日電??谝患摇拔鍩o(wú)”企業(yè)連連中標(biāo)政府采購(gòu)近日成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門,??谑胸?cái)政局局長(zhǎng)龐革新11日表示,該局已對(duì)該事件進(jìn)行全面核查,初步來(lái)看,由于采用“聯(lián)合體投標(biāo)”方式,??谑行呛@_(dá)軟件開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱星海公司)中標(biāo)過(guò)程合乎采購(gòu)程序和法律規(guī)定。
據(jù)媒體報(bào)道,星海公司為一家無(wú)軟件企業(yè)資質(zhì)、無(wú)繳納社保資金記錄、無(wú)繳納營(yíng)業(yè)稅記錄、無(wú)辦公地點(diǎn)、無(wú)聯(lián)系方式的“五無(wú)”企業(yè),該公司注冊(cè)成立后連續(xù)中標(biāo)政府采購(gòu),并在今年5月再次擊敗多家對(duì)手,以590萬(wàn)元高價(jià)中標(biāo)??谑腥嗣襻t(yī)院社區(qū)區(qū)域信息化系統(tǒng)項(xiàng)目。
針對(duì)報(bào)道中的“五無(wú)企業(yè)”中標(biāo),龐革新解釋說(shuō),??谑腥嗣襻t(yī)院社區(qū)區(qū)域信息化系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),并接受聯(lián)合體投標(biāo)。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)第三十四條:2個(gè)以上供應(yīng)商可以組成1個(gè)“投標(biāo)聯(lián)合體”,以1個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo),組成“投標(biāo)聯(lián)合體”。星海公司與四川九陣科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱九陣公司)組成投標(biāo)聯(lián)合體,并以星海公司名義取得中標(biāo)資格。
龐革新說(shuō),《辦法》中要求“聯(lián)合體中標(biāo)”各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的條件,所以星海公司雖從未獲軟件企業(yè)資質(zhì),但由于合作者九陣公司擁有資質(zhì)證書(shū),故符合相關(guān)規(guī)定。
“據(jù)我了解,這種企業(yè)間聯(lián)合投標(biāo)很普遍,本地企業(yè)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)市場(chǎng),外省企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)支持。”龐革新說(shuō)。
“政府采購(gòu)中標(biāo)依據(jù)不能只看價(jià)格高低,主要看采用的評(píng)審辦法,該項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,綜合得分最高的才是中標(biāo)者?!饼嫺镄陆忉尭邇r(jià)中標(biāo)時(shí)說(shuō),在??谑腥嗣襻t(yī)院社區(qū)區(qū)域信息化系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)中,有4家供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng),星海公司的中標(biāo)價(jià)為第二低價(jià),且其最后的綜合得分最高,故而中此標(biāo)。
海口市政府采購(gòu)中心主任蔡?hào)|海表示,星海公司中標(biāo)過(guò)程是嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序產(chǎn)生的,“五無(wú)企業(yè)”的說(shuō)法或存有誤會(huì),或與參加政府采購(gòu)資質(zhì)無(wú)關(guān)。
蔡?hào)|海解釋“五無(wú)企業(yè)”的無(wú)繳納社保記錄時(shí)稱,經(jīng)調(diào)查,星海利達(dá)公司法人代表已經(jīng)退休,因此沒(méi)有繳納社保資金記錄。九陣公司員工在當(dāng)?shù)赜欣U納社保資金記錄,星海公司是不是只有一個(gè)人,有待于進(jìn)一步調(diào)查。
而回答星海公司為何無(wú)繳納營(yíng)業(yè)稅記錄時(shí),蔡?hào)|海解釋,營(yíng)業(yè)稅審查由稅務(wù)部門監(jiān)管,“投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)審查評(píng)定完全由專家組做出。”
星海公司為何無(wú)辦公地點(diǎn)和聯(lián)系方式?蔡?hào)|海說(shuō),經(jīng)調(diào)查,該公司已搬遷至新的地址,但還未向工商部門做變更地址和聯(lián)系方式登記。
針對(duì)該企業(yè)4個(gè)月內(nèi)連中數(shù)標(biāo),蔡?hào)|海說(shuō),到目前為止,星海公司只有??谑腥嗣襻t(yī)院社區(qū)區(qū)域信息化系統(tǒng)采購(gòu)項(xiàng)目這一單為政府采購(gòu)中中標(biāo),其余均為社會(huì)機(jī)構(gòu)代理。
據(jù)了解,目前海南省紀(jì)委、??谑袡z察院已調(diào)閱星海利達(dá)公司中標(biāo)文件,全面展開(kāi)對(duì)此事件的調(diào)查。
新聞回顧 媒體曝“五無(wú)”公司獲590萬(wàn)元政府采購(gòu)大單
??谝患覠o(wú)軟件企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、無(wú)繳納社保資金記錄、無(wú)繳納營(yíng)業(yè)稅記錄、無(wú)辦公地點(diǎn)、無(wú)聯(lián)系方式的“五無(wú)”公司,以590萬(wàn)元的最高價(jià)中標(biāo)??谑腥嗣襻t(yī)院一項(xiàng)目。??谑姓少?gòu)中心主任蔡?hào)|海面對(duì)記者提出的多次疑問(wèn)稱“要將記者關(guān)在會(huì)議室監(jiān)控起來(lái)?!?/p>