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今年以來,我國進(jìn)出口保持平穩(wěn)較快增長,貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,外貿(mào)順差進(jìn)一步下降。但由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響,近幾個月來影響外貿(mào)發(fā)展的不穩(wěn)定和不確定因素明顯增多。
10月13日至14日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在出席第110屆廣交會開幕式期間,就經(jīng)濟(jì)形勢尤其是當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研。他重點(diǎn)考察了國光電器股份有限公司和廣州大陽摩托車有限公司,詳細(xì)了解企業(yè)經(jīng)營、研發(fā)和產(chǎn)品出口等情況,并在廣州主持召開外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,聽取意見和建議。
13日晚8時,溫家寶主持召開外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會。參加座談的,有紡織、輕工、家電、電子商務(wù)、新能源等行業(yè)企業(yè),及臺資企業(yè)協(xié)會、外資企業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人。溫家寶開門見山說,風(fēng)起于青萍之末,有些苗頭性、傾向性的動向,要早發(fā)現(xiàn)、早注意、早解決,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。這次調(diào)研我想專門了解外貿(mào)企業(yè)情況。你們可以直截了當(dāng)?shù)刂v企業(yè)經(jīng)營狀況、進(jìn)出口發(fā)展趨勢和對政府宏觀政策的建議。
廣東盈浩工藝制品有限公司是一家主營圣誕節(jié)等西方節(jié)日禮品的民營出口企業(yè)??偨?jīng)理周宗佑說,這兩年企業(yè)出口額依然保持增長,但盈利能力在下降,主要原因是出口成本不斷攀升,而國外客戶購買力不斷下降。他希望政府能夠穩(wěn)定相關(guān)政策,以增強(qiáng)民營外貿(mào)企業(yè)的信心。
一直在認(rèn)真聽的溫家寶,立即接過話題說:“我們正在研究,很快就會出臺落實(shí)關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資‘36條’的細(xì)則?!?/p>
座談會上,事先對部分企業(yè)做過摸底調(diào)查的深圳市外商投資企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長郭小慧,給溫總理算了企業(yè)綜合成本上升的賬:“這幾年職工工資每年增加10%。但是以此為基數(shù)還會產(chǎn)生許多成本。比如說,養(yǎng)老保險占工資總額的10%,醫(yī)療保險占工資總額的6.5%,工會會費(fèi)占2%,都會相應(yīng)增加。”
溫家寶聽后說:“你把綜合成本講清楚了。人工成本上升不只是工資成本。其實(shí),除了這些,其他一些要素成本也在上升?!?/p>
會議室里,大家爭相發(fā)言。溫家寶一共聽了9位企業(yè)和協(xié)會負(fù)責(zé)人的發(fā)言。大家普遍反映,近年來勞動力、原材料價格上升和人民幣升值,造成外貿(mào)企業(yè)利潤下降,生產(chǎn)經(jīng)營困難,希望政府采取措施幫助企業(yè)渡過眼前的困難。溫家寶仔細(xì)傾聽,不時插話,記下發(fā)言要點(diǎn),和大家交換意見。
兩個多小時很快過去,時間已近深夜。溫家寶在座談會上說,2008年國際金融危機(jī)發(fā)生時我跟大家講,在寒冬來臨時我們要充滿信心,迎接春天?,F(xiàn)在遇到困難,我們?nèi)匀灰錆M信心,堅信困難難不倒我們。要通過綜合施策,共同努力,渡過難關(guān),使經(jīng)濟(jì)再邁上一個臺階。廣東處于對外開放的前沿,對國際經(jīng)濟(jì)形勢變化反應(yīng)最直接、最敏感。剛才大家反映了許多新情況、新問題,也提出了不少很好的意見和建議,對我們正確判斷形勢、完善相關(guān)政策很有參考價值。
溫家寶說,我們必須高度重視國內(nèi)外環(huán)境變化對外貿(mào)企業(yè)的影響,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,冷靜觀察,寧可把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把應(yīng)對工作準(zhǔn)備得充分一些,努力保持進(jìn)出口平穩(wěn)較快增長,避免出現(xiàn)大的起落。
溫家寶指出,當(dāng)前和今后一段時期,對外貿(mào)易應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”這三個支柱開展工作。穩(wěn)增長,就是要努力克服外部環(huán)境變化的不利影響,及時妥善解決外貿(mào)企業(yè)面臨的實(shí)際困難,保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長。我們必須立足擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但外貿(mào)企業(yè)多年苦心經(jīng)營的國際市場份額不能輕易放棄。調(diào)結(jié)構(gòu),就是要優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力。促平衡,就是既重視出口,也重視進(jìn)口,促進(jìn)國際收支基本平衡。強(qiáng)調(diào)“促平衡”,不是要壓出口,而是主要靠擴(kuò)大進(jìn)口,不是限制利用外資,而是主要靠擴(kuò)大對外投資來實(shí)現(xiàn)。
溫家寶強(qiáng)調(diào),當(dāng)前需要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:第一,保持出口政策的基本穩(wěn)定。要穩(wěn)定出口退稅政策,加快出口退稅進(jìn)度,加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度,改善對小企業(yè)的金融服務(wù),健全出口信用風(fēng)險保障機(jī)制,確保出口企業(yè)收匯安全,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,避免給外貿(mào)企業(yè)造成過大沖擊。第二,積極擴(kuò)大進(jìn)口。抓緊制定加強(qiáng)進(jìn)口促進(jìn)貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見,完善進(jìn)口貼息、進(jìn)口信貸、進(jìn)口關(guān)稅等政策措施,為企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口創(chuàng)造更加有利的條件。第三,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。繼續(xù)發(fā)展和鞏固傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,盡快培育新的競爭優(yōu)勢。要把更多的精力放在培育品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)設(shè)計等方面,生產(chǎn)出更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高、精、尖、新產(chǎn)品,由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。第四,提高利用外資的質(zhì)量和水平。堅持積極有效利用外資的方針,更加重視優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高質(zhì)量。鼓勵外資重點(diǎn)投向高端制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),投向中西部地區(qū)。第五,積極穩(wěn)妥實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。完善信貸、外匯、財稅、人員出入境等政策措施,鼓勵國內(nèi)企業(yè)在境外建設(shè)加工基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心。
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋陪同考察調(diào)研。(新華社廣州10月15日電 記者李 斌)