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2011年10月28日09:21 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

明年進(jìn)行中期評(píng)估保障房建設(shè)數(shù)量或?qū)⒄{(diào)整

對(duì)于保障房建設(shè)規(guī)模問(wèn)題，姜偉新指出，明年或?qū)?duì)十二五規(guī)劃中3600萬(wàn)套保障房數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，明年保障房不會(huì)大規(guī)模開(kāi)工，開(kāi)工數(shù)量比今年的1000萬(wàn)套要少，但是明年資金的需要量持平，甚至要略多一點(diǎn)。

他表示，今年1.3萬(wàn)億所需資金，各級(jí)政府投4000多億，企業(yè)個(gè)人出5000多億元，銀行貸款等社會(huì)投資出3000多億元。今年中央政府和各級(jí)地方政府要出的4000多億元，90%到位了，好于歷年水平。住建部正在研究部署，明年可能不會(huì)大規(guī)模開(kāi)工。

姜偉新進(jìn)一步介紹說(shuō)，去年年末保障房基本建成1100萬(wàn)套，到今年上半年，能夠入住85%-90%。今年的1000萬(wàn)套能夠建成的很少，能夠竣工投入使用的不低于300萬(wàn)套，合理工期是兩年半左右。

同時(shí)，他表示，十二五規(guī)劃的3600萬(wàn)套保障房，根據(jù)實(shí)際情況，或會(huì)調(diào)整變化。明年住建部將對(duì) “十二五”保障性住房建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量，特別是數(shù)量進(jìn)行中期評(píng)估，根據(jù)中期評(píng)估結(jié)果確定原定的3600萬(wàn)套規(guī)劃數(shù)是不是要進(jìn)行調(diào)整。

而對(duì)于保障房質(zhì)量問(wèn)題，姜偉新說(shuō)，質(zhì)量總體可控，但是問(wèn)題不少。今年應(yīng)該說(shuō)有開(kāi)工突擊完成的問(wèn)題，但是比往年突擊開(kāi)工要少得多得多。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)必須是三分之一達(dá)到結(jié)構(gòu)完成，三分之一出地面，三分之一做到基礎(chǔ)澆鑄混凝土，這三個(gè)三分之一構(gòu)成了1000萬(wàn)套開(kāi)工。所以今年的數(shù)據(jù)比往年要實(shí)。

修訂公積金條例齊驥：公積金問(wèn)題讓我頭疼

住建部副部長(zhǎng)齊驥在全國(guó)人大常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議上指出，目前正在積極聯(lián)合各部門(mén)，研究修訂公積金條例工作中，放開(kāi)個(gè)人提取公積金用于支付住房租金的規(guī)定。

齊驥表示，正在實(shí)施當(dāng)中的公積金管理?xiàng)l例中有明確規(guī)定，允許繳存人提取自己的公積金來(lái)支付房租，但是只有房租占了收入的一定比例以上才允許提取公積金去繳納。這個(gè)規(guī)定，在具體的執(zhí)行當(dāng)中，各地不完全一樣。有的地方為了管理公積金方便，干脆就不分青紅皂白，公積金不允許提取用于住房的租金，只允許個(gè)人提取公積金進(jìn)行買(mǎi)房和房屋的維修。我們也正在積極聯(lián)合各個(gè)部門(mén)，研究修訂公積金條例工作中，放開(kāi)個(gè)人提取公積金用于支付住房租金的規(guī)定。

對(duì)此，姜偉新補(bǔ)充說(shuō)，公積金條例現(xiàn)在確實(shí)到了改革的時(shí)候。住建部準(zhǔn)備起草報(bào)告，向國(guó)務(wù)院提建議。18年間，情況發(fā)生很大變化。姜偉新坦言，住建部四年多，公積金問(wèn)題一直是非常頭疼的問(wèn)題，因?yàn)檎咝詷O強(qiáng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，條例不適應(yīng)目前發(fā)展的需要。公積金改革管理越來(lái)越成為住建部非常重要的任務(wù)。

企業(yè)可自建公租房

近年來(lái)，由于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，大城市房?jī)r(jià)上漲較快，再加上一些城市外來(lái)務(wù)工人員，造成了一些大城市的住房特別是企業(yè)職工的住房十分困難。對(duì)此，齊驥表示，今后將更多鼓勵(lì)企業(yè)建立公共租賃住房的方式，就是不給產(chǎn)權(quán)解決住房問(wèn)題，來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性，增加保障性住房供應(yīng)，在一定程度上減少政府在大規(guī)模保障性住房建設(shè)中的投入壓力。

齊驥表示，這種企業(yè)建的住宅是按經(jīng)濟(jì)適用住房的政策來(lái)銷(xiāo)售給本企業(yè)的職工，多余的住房由城市政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件的家庭出售，或者以成本價(jià)收購(gòu)后，用作廉租住房。這是2007年國(guó)務(wù)院24號(hào)文件當(dāng)中的政策規(guī)定，現(xiàn)在這個(gè)規(guī)定仍然在全國(guó)各地一些工礦企業(yè)執(zhí)行。

齊驥進(jìn)一步說(shuō)明，允許企業(yè)用自用土地建的保障性住房，不同于以往的集資建房，更不同于1998年房改以前的單位集資建的房子。第一，允許企業(yè)利用自用土地建公共租賃住房是為了解決職工的無(wú)房住的問(wèn)題，不是解決改善問(wèn)題，這里不存在著允許企業(yè)利用自用土地來(lái)建房，去解決某個(gè)級(jí)別的人住房還沒(méi)有達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，這個(gè)不在政策允許之內(nèi)。

第二，企業(yè)建房要納入城市保障性住房年度計(jì)劃當(dāng)中去，不是想建多少就建多少，要按照城市的統(tǒng)一規(guī)定來(lái)建設(shè)。

第三，企業(yè)建公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象首先符合城市住房保障對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)，符合城市保障性住房的準(zhǔn)入條件。以此來(lái)減少由于企業(yè)間狀況不同、資源不同，造成更大的不平衡。

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