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美國財(cái)政部負(fù)責(zé)國際金融事務(wù)的助理部長Charles Collyns周一(11月7日)表示,美國將在本周晚些時(shí)候召開的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation, 簡(jiǎn)稱APEC)峰會(huì)上繼續(xù)向中國施壓,要求中國加快人民幣升值速度。
Collyns稱,中國必須履行上周于二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)上的承諾,更快地轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的利率形成機(jī)制。他表示:“我們希望看到中國允許匯率市場(chǎng)化并避免匯率長期失衡的誠意?!彼硎?,中國等國已實(shí)施了大規(guī)模的干預(yù),以抑制本幣升值。
G20領(lǐng)導(dǎo)人在上周的峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)進(jìn)行貨幣改革,同時(shí),中國在會(huì)上承諾要“增大匯率靈活性”。不過,關(guān)于增長靈活性是否等于貨幣升值這一點(diǎn),當(dāng)前仍存在爭(zhēng)議。中國商務(wù)部長陳德銘于峰會(huì)上告訴記者,香港離岸市場(chǎng)上近期的人民幣拋售壓力表明,市場(chǎng)認(rèn)知正在發(fā)生變化,即市場(chǎng)可能并不認(rèn)為人民幣被低估。
人民幣升值對(duì)就業(yè)的影響
據(jù)一項(xiàng)來自中國的研究報(bào)告顯示,如果人民幣實(shí)際匯率升值幅度達(dá)到10%,將使中國制造業(yè)中的就業(yè)崗位減少4.1%至5.3%。該研究報(bào)告對(duì)中國456個(gè)制造行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。報(bào)告估計(jì),如果人民幣實(shí)際匯率升值幅度達(dá)到10%,這些行業(yè)的工資會(huì)降低約4%。實(shí)際匯率升值幅度是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)術(shù)語,指的是經(jīng)過通貨膨脹調(diào)整的、人民幣兌一籃子貨幣的升值幅度。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,人民幣升值會(huì)使中國出口商品以美元和歐元計(jì)價(jià)更貴,因此在人民幣大幅升值的情況下,中國出口企業(yè)會(huì)通過裁員和降薪來爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)。此外,報(bào)告還指出,通常被視為受到政府保護(hù)的國有企業(yè),其可能比私營企業(yè)進(jìn)行更大規(guī)模的裁員。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,國有企業(yè)比私營競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利潤率要低,這就意味著,如果人民幣升值10%,國有企業(yè)更有可能被擠出出口市場(chǎng)。他們說,盡管10%的升值幅度看起來不是很大,但卻會(huì)使凈就業(yè)率受到相當(dāng)大的打擊。
自2010年6月中國結(jié)束盯緊美元的匯率制度以來,人民幣兌美元升值了約10%。但據(jù)國際清算銀行(Bank for International Settlements)估計(jì),從2010年6月至2011年9月,人民幣兌一籃子貨幣僅升值了約5%。同一時(shí)期,美元走軟。
很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,盡管如此,中國仍需要咬緊牙關(guān)讓人民幣升值,這樣中國經(jīng)濟(jì)就可以減少對(duì)出口的依賴,而更多地依靠?jī)?nèi)需。不過,任何長期的升值都可能以短期就業(yè)崗位減少為代價(jià)。