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2011年11月22日10:36 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國經(jīng)濟(jì)研究院 宋雪蓮|執(zhí)筆

電“越發(fā)越虧”，火電如今已是電企最頭疼的業(yè)務(wù)。電企人士透露，國資委日前已就電力央企巨虧問題調(diào)研。又一輪電價上調(diào)呼聲響起。

三年虧掉千億元

國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年1—8月，電力行業(yè)銷售利潤率為3.5%(火電業(yè)務(wù)為1.5%)，是各主要上下游行業(yè)中最低的。

1—6月，全國水電企業(yè)實現(xiàn)利潤總額106億元，同比增長16.7%；核電企業(yè)利潤總額64億元，同比下降22.9%，增速由正轉(zhuǎn)負(fù)；火電企業(yè)利潤總額87億元，同比下降48.3%，虧損繼續(xù)擴(kuò)大。

1—8月，火電企業(yè)實現(xiàn)利潤總額122億元，連續(xù)8個月負(fù)增長。

華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)大面積虧損。華電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)2008—2010年累計虧損額高達(dá)125億元。虧損已達(dá)30億元的大唐集團(tuán)，火電虧損額或達(dá)70多億元。

2008—2010年，僅五大電企火電累計虧損額就達(dá)到602.57億元。如果算上其他火電企業(yè)，三年深陷虧損泥潭的火電行業(yè)虧損可能達(dá)到上千億元。

電價：上調(diào)還是改革

盡管業(yè)務(wù)虧損得一塌糊涂，但從電力結(jié)構(gòu)看，無論是裝機容量還是發(fā)電量，目前火電發(fā)電占比均高達(dá)70%~80%。

在火電發(fā)電成本中，煤炭占到總成本70%左右。7億噸左右的全國重點電煤合同量，是各電力集團(tuán)骨干電廠維持基本電力生產(chǎn)的煤炭保障。而在合同煤與市場煤價差拉大的情況下，合同兌現(xiàn)率呈現(xiàn)下降趨勢。發(fā)電集團(tuán)的合同電煤兌現(xiàn)率在30%~50%左右。這意味著今年全國重點電煤合同實際交易量僅在4億噸左右，全國約有15億噸左右的電煤需要從市場上采購。

與此同時，煤炭價格已是9年前的7倍。2002年，中國煤炭實際平均價約為150元/噸，而截至目前，7000大卡的標(biāo)煤價格每噸已超千元，廣東地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)煤價格更是達(dá)到了1226元/噸。

與煤價翻倍上漲不同的是，自2002年中國電力工業(yè)實行“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)改革”以來，一直都是政府定價。2004年實行“煤電聯(lián)動”，煤炭價格快速上漲，電價卻只做過幾次調(diào)整，且上漲幅度不超過40%。

“市場煤、計劃電”的體制性矛盾正日益突出?；痣娖髽I(yè)大面積虧損已經(jīng)嚴(yán)重影響行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。電企紛紛收購煤礦，甚至親自經(jīng)營煤炭業(yè)務(wù)，以填補發(fā)電造成的虧空。一些核準(zhǔn)的項目電企不開工，已經(jīng)在建的項目也推遲投產(chǎn)。

電價改革不到位，致使“電荒—上調(diào)電價—煤價跟漲—電荒”惡性循環(huán)。在中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平看來，“現(xiàn)在煤電已經(jīng)市場化了，但電網(wǎng)公司擋在中間，火電企業(yè)都要將電賣給電網(wǎng)公司，供需無法對接，必須要建立起電力市場交易機制。”

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