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有關(guān)專家呼吁公開(kāi)會(huì)議紀(jì)要
關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議,乳品絕非唯一。
前不久,思念、三全、灣仔碼頭三大餃子品牌均被檢出金黃色葡萄球菌。隨后,速凍面米食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,允許存在金黃色葡萄球菌。消費(fèi)者一時(shí)蒙了:又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)倒退了?
衛(wèi)生部出面解釋,標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中,多次召開(kāi)研討會(huì),廣泛聽(tīng)取各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)意見(jiàn),并在衛(wèi)生部網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。
類似的解釋,乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也有。該標(biāo)準(zhǔn)曾先后“召開(kāi)工作會(huì)議20余次,草案公開(kāi)征求意見(jiàn)60天,同時(shí)向世貿(mào)組織通報(bào)。其間,共收到國(guó)內(nèi)外反饋意見(jiàn)2000余條?!?/p>
但是,權(quán)威部門(mén)的解釋,似乎難以從根本上消除一些專家和公眾的疑惑。
對(duì)最后為何推翻生乳菌落50萬(wàn)個(gè)、蛋白質(zhì)2.95克的標(biāo)準(zhǔn),魏榮祿曾經(jīng)托人打聽(tīng)?!皳?jù)說(shuō)是各部委協(xié)調(diào)的結(jié)果,怎么協(xié)調(diào)我們也不知道?!彼f(shuō)。
一位參與乳品新國(guó)標(biāo)討論會(huì)、不愿公開(kāi)姓名的專家表示,衛(wèi)生部當(dāng)時(shí)有會(huì)議紀(jì)要,包括誰(shuí)參加了會(huì)議,會(huì)上誰(shuí)提出什么意見(jiàn),如何辯論,整個(gè)過(guò)程一目了然。
“如果組織方愿意公開(kāi)這些資料,展示終審稿某些結(jié)論被推翻的理由,只要能讓大家信服,質(zhì)疑的聲音就沒(méi)這么大?!鄙鲜鰧<艺f(shuō)。
“過(guò)程更加民主、透明,是解除公眾疑慮的一個(gè)重要途徑?!敝袊?guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)松年說(shuō)。
他同時(shí)指出,“公開(kāi)透明也不是萬(wàn)能的,公眾情緒并非完全理性。如果在討論過(guò)程中,有專家提出某指標(biāo)有害,但是經(jīng)過(guò)大量的論證、調(diào)研證明其實(shí)是無(wú)妨的,最后標(biāo)準(zhǔn)采用了相對(duì)科學(xué)的意見(jiàn)。在這種情況下,即使整個(gè)過(guò)程都透明了,公眾有可能還是會(huì)有所質(zhì)疑:為什么不采用那個(gè)專家的意見(jiàn),為什么不采取更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)?”
應(yīng)松年強(qiáng)調(diào),本行業(yè)的專家是懂行的,整個(gè)訂標(biāo)過(guò)程至少應(yīng)該對(duì)專家全透明。他們信服了,就不會(huì)產(chǎn)生反對(duì)的意見(jiàn)領(lǐng)袖,這樣新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行將更加順利。如果決策和專家的意見(jiàn)有大分歧,應(yīng)該重新召開(kāi)論證會(huì),避免“暗箱操作”之嫌。