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國務院公車改革出新政 “公務用車社會化改革”首次寫進行政法規(guī)
近日,國務院有關部門下發(fā)的兩份文件給“沉睡”的公車改革注入了活力。
11月19日,工業(yè)和信息化部等三部門聯(lián)合發(fā)文,進一步降低黨政機關公務用車的采購價格,明確要求排氣量不超過1.8升,價格不超過18萬元。
11月21日,國務院法制辦公布《機關事務管理條例(征求意見稿)》(下稱管理條例)并公開征求社會各界意見,規(guī)定“縣級以上人民政府應當推進公務用車社會化改革”。
從上世紀末啟動公車改革至今,“公務用車社會化改革”的字樣首次寫進行政法規(guī)。所謂社會化改革,就是取消單位配車,實行公車租賃。
管理條例中還明確規(guī)定:超編制、超標準配備的公務用車,違反規(guī)定接受的捐贈車輛或者配備的越野車,增加高檔配置或者豪華內飾的公務用車,由本級政府公務用車主管部門收回和處理。
“法條已賦予國務院機關事務管理局對各個部委超標車輛的沒收權,能否嚴格執(zhí)法,就要看機關事務管理局能不能挺過人情關。”連續(xù)9年在全國人代會上呼吁公車改革的全國人大代表、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青說。如何監(jiān)管公車私用,怎樣處罰,是網(wǎng)民最為關心的。
懸掛“公務車”標志或在車內安裝GPS,是不少人大代表都看好的形式,不僅方便群眾參與監(jiān)督,而且對開公車辦私事的情況能有效監(jiān)控。
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全國超編配車率超50%
從1994年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起,我國公車改革已進行17個年頭。但是,年復一年的公車改革似乎沒有真正起步,超編配車、公車私用的勢頭依然強勁。有媒體報道,全國超編配車率已經超50%。
數(shù)據(jù)顯示,黨政機關及行政事業(yè)單位公務用車總量為200多萬輛,每年公務用車消費支出1500億元至2000億元,這還不包括醫(yī)院、學校、國企、軍隊以及超編配車,每年公務用車購置費支出增長率為20%以上。 (據(jù)11月28日《檢察日報》)