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2011年12月07日13:57 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國網(wǎng)12月7日訊 國務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)布的《中國的對外貿(mào)易》白皮書顯示，截至2010年，中國加入世界貿(mào)易組織的所有承諾全部履行完畢。中國認(rèn)真履行承諾的實際行動得到世界貿(mào)易組織大多數(shù)成員的肯定。2006年、2008年和2010年，中國政府接受了世界貿(mào)易組織的三次貿(mào)易政策審議。世界貿(mào)易組織所倡導(dǎo)的非歧視、透明度、公平競爭等基本原則已經(jīng)融入中國的法律法規(guī)和有關(guān)制度。市場意識、開放意識、公平競爭意識、法治精神和知識產(chǎn)權(quán)觀念等在中國更加深入人心，推動了中國經(jīng)濟進一步開放和市場經(jīng)濟體制進一步完善。

白皮書指出，入世10年來，中國根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾，擴大了在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對外開放，加快推進貿(mào)易自由化和貿(mào)易投資便利化。在履行承諾過程中，中國深化外貿(mào)體制改革，完善外貿(mào)法律法規(guī)體系，減少貿(mào)易壁壘和行政干預(yù)，理順政府在外貿(mào)管理中的職責(zé)，促進政府行為更加公開、公正和透明，推動開放型經(jīng)濟進入一個新的發(fā)展階段。

加入世界貿(mào)易組織后，中國集中清理了2300多部法律法規(guī)和部門規(guī)章。對其中不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國加入世界貿(mào)易組織承諾的，分別予以廢止或修訂。新修訂的法律法規(guī)減少和規(guī)范了行政許可程序，建立健全了貿(mào)易促進、貿(mào)易救濟法律體系。根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，中國對與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)和司法解釋進行了修改，基本形成了體系完整、符合中國國情、與國際慣例接軌的保護知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。

白皮書強調(diào)，入世10年，中國進一步降低關(guān)稅，削減非關(guān)稅措施。在加入世界貿(mào)易組織過渡期，中國進口商品關(guān)稅總水平從2001年的15.3%逐步降低到2005年的9.9%。到2005年1月，中國絕大多數(shù)關(guān)稅削減承諾執(zhí)行完畢。根據(jù)承諾，中國自2005年1月起全部取消對424個稅號產(chǎn)品的進口配額、進口許可證和特定招標(biāo)等非關(guān)稅措施，僅僅保留了依據(jù)國際公約以及在世界貿(mào)易組織規(guī)則下為保證生命安全、保護環(huán)境實施進口管制產(chǎn)品的許可證管理。2010年，中國關(guān)稅總水平已經(jīng)降至9.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率降至15.2%，工業(yè)品平均稅率降至8.9%。關(guān)稅約束率自2005年起一直維持在100%。

全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。根據(jù)2004年新修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，自2004年7月起，中國政府對企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)由審批制改為備案登記制，所有對外貿(mào)易經(jīng)營者均可以依法從事對外貿(mào)易。取消外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批促進了國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)多元化外貿(mào)經(jīng)營格局的形成。在國有企業(yè)和外商投資企業(yè)進出口持續(xù)增長的同時，民營企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展迅速，進出口市場份額持續(xù)擴大，成為對外貿(mào)易的重要經(jīng)營主體。2010年，國有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營企業(yè)進出口分別占中國進出口總額的20.9%、53.8%和25.3%。

進一步擴大服務(wù)市場開放。中國認(rèn)真履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，為境外服務(wù)商提供了包括金融、電信、建筑、分銷、物流、旅游、教育等在內(nèi)的廣泛的市場準(zhǔn)入機會。在世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易分類的160個分部門中，中國開放了100個，開放范圍已經(jīng)接近發(fā)達國家的平均水平。2010年，中國服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)13905家，實際利用外資487億美元，占全國非金融領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)和實際利用外資的比重分別為50.7%和46.1%。

營造更為公平的市場競爭環(huán)境。中國通過建立、完善公平貿(mào)易法律制度和執(zhí)法、監(jiān)督機制，遏制與打擊對外貿(mào)易經(jīng)營中的侵權(quán)、傾銷、走私、擾亂市場秩序等不公平貿(mào)易行為，努力為境內(nèi)外企業(yè)提供一個寬松、公平、穩(wěn)定的市場環(huán)境。中國政府依據(jù)國內(nèi)法律和國際貿(mào)易規(guī)則，加強預(yù)警監(jiān)測，同時利用貿(mào)易救濟和反壟斷調(diào)查等措施，對貿(mào)易伙伴的不公平貿(mào)易行為予以糾正，維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。在應(yīng)對國際金融危機過程中，中國與國際社會一起堅決反對任何形式的貿(mào)易保護主義，嚴(yán)格遵守世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)定，在實施經(jīng)濟刺激計劃時平等地對待境內(nèi)外產(chǎn)品，促進了境內(nèi)外企業(yè)的公平競爭。

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