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2011年12月12日15:00 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

資料圖。

河北省工商聯(lián)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)全省中小企業(yè)人工成本平均上漲20%，但一些附加值低、勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工缺口依然為15%至20%。圖為河北省容城縣一家服裝廠的工人在制作服裝。范國(guó)輝攝(新華社發(fā))

編者按“大量招募35至50歲識(shí)字工人”——日前，世界500強(qiáng)的偉創(chuàng)立公司在深圳貼出了如此低的招工廣告，讓用工問(wèn)題再度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

近年來(lái)我國(guó)沿海地區(qū)中小企業(yè)“用工荒”、“招工難”并不是一個(gè)陌生的現(xiàn)象。在當(dāng)前勞動(dòng)力成本上升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快的大背景下，中小企業(yè)“用工荒”程度如何？原因何在？對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了何種影響？中小企業(yè)又該如何面對(duì)和解決這個(gè)難題？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)記者赴廣東、福建等地進(jìn)行了全面調(diào)研，并采訪了相關(guān)專家和企業(yè)界人士。

“確實(shí)難，但已經(jīng)習(xí)慣了”

“還是難啊！沒有太大變化，基本跟往年一樣?！敝猩绞幸缣仉娮涌萍加邢薰径麻L(zhǎng)陳關(guān)連表示，每年農(nóng)歷春節(jié)前都是企業(yè)最忙、用工最缺的時(shí)候。按慣例，企業(yè)都要在春節(jié)前兩個(gè)月左右給工人加一輪工資，“一是獎(jiǎng)勵(lì)員工最近確實(shí)辛苦，二是鼓勵(lì)員工多留幾天，多賺點(diǎn)過(guò)節(jié)費(fèi)；三是為吸引工人節(jié)后再來(lái)?！?/p>

圣誕、元旦和春節(jié)三節(jié)聯(lián)動(dòng)，是傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，也是企業(yè)訂單最多的時(shí)候?！岸衲甑霓r(nóng)歷春節(jié)又比去年提早了12天，確實(shí)有一部分工人提前返鄉(xiāng)?！敝楹Ｊ腥肆Y源中心市場(chǎng)部林小姐說(shuō)，但用工難的企業(yè)一般屬于低端勞動(dòng)密集型行業(yè)，這些企業(yè)在今年的經(jīng)營(yíng)效益不如意，用工需求也大幅縮水?！敖衲甑?，珠海企業(yè)用工形勢(shì)趨緩，用工需求不急迫，缺口量不大，沒有去年那么緊張。”林小姐說(shuō)，“像偉創(chuàng)立這樣突然大量招人，可能有臨時(shí)大量生產(chǎn)需求?！?/p>

更與2010年時(shí)不同的是，沿海用工難已經(jīng)延續(xù)了一年，中小企業(yè)已經(jīng)早有準(zhǔn)備，所以反映不是太強(qiáng)烈?！叭甓既?，我們已經(jīng)習(xí)慣了?！标愱P(guān)連補(bǔ)充說(shuō)。

“用工難、用工貴”已經(jīng)明顯影響了沿海制造業(yè)的發(fā)展壯大。深圳市70%以上的中小企業(yè)對(duì)工人“難招難留”反映強(qiáng)烈。東莞市勞動(dòng)保障部門的調(diào)查顯示，有48.93%的中小企業(yè)勞動(dòng)力缺口在10%以上。

勞動(dòng)力短缺對(duì)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的影響尤為明顯。在福建長(zhǎng)樂的針織印染基地，當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主無(wú)一例外喊招工難?！澳憧吹轿覀儚S還在生產(chǎn)，但我告訴你，我現(xiàn)在一個(gè)月要賠500萬(wàn)。因?yàn)橐糇∵@些工人??！”長(zhǎng)樂正隆紡織有限公司總經(jīng)理陳楓感慨，“如果現(xiàn)在停產(chǎn)，來(lái)年可能就再也開不了了?！边@樣的“低谷”，陳楓預(yù)計(jì)還得熬半年。

為挽留熟練工人，企業(yè)競(jìng)相提高工人待遇，造成了一定的成本壓力。據(jù)了解，長(zhǎng)樂一線織工的待遇今年提高了20%至30%，工資從2000元到5000元，平均達(dá)3000元左右，基本上得包吃住才能挽留得住。

“用工荒”事出有因

2010年是用工難的真正開始，大家有一個(gè)疑問(wèn)：為什么經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)用工不難，而減了點(diǎn)速后，卻反倒難了呢？客觀來(lái)看，難題背后事出有因。

2008年國(guó)際金融危機(jī)期間，在內(nèi)外部環(huán)境急劇變化的情況下，中小企業(yè)因?yàn)樽陨斫?jīng)營(yíng)，解聘了一大批工人，造成許多工人返鄉(xiāng)后，轉(zhuǎn)年就不再回到沿海，這樣造成了沿海勞動(dòng)力整體數(shù)量的下降。所以當(dāng)2010年經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇時(shí)，企業(yè)開始出現(xiàn)“用工荒”。

但從本報(bào)陜西、四川調(diào)研來(lái)看，傳統(tǒng)勞動(dòng)力輸出大省今年的勞動(dòng)力成本有所上漲，但不存在用工難的問(wèn)題。調(diào)研情況表明，大量勞動(dòng)力是留在當(dāng)?shù)貨]有轉(zhuǎn)出來(lái)。

在長(zhǎng)樂德盛染織有限公司，來(lái)自江西的織工劉紅霞道出了打工者的心聲，“現(xiàn)在的老板好，包吃住，基本能拿3000元，加班能拿四五千?！薄暗俑梢粌赡暌簿筒粊?lái)了，當(dāng)?shù)厣畛杀咎?，我們很難扎下根，最終都是要回去?！?/p>

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，沿海勞動(dòng)力緊缺將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。如果說(shuō)60后、70后一代的打工者還揣著一個(gè)淘金夢(mèng)的話，現(xiàn)在80后的打工者基本上已經(jīng)夢(mèng)碎了。高昂的房?jī)r(jià)和生活成本，進(jìn)城打工的比較效益正在下降。

在安徽合肥肥西縣，以同德制衣為龍頭的現(xiàn)代化服裝產(chǎn)業(yè)集群正在崛起?！拔覀?cè)谏虾H保留了銷售和設(shè)計(jì)部門，生產(chǎn)和加工已全部搬到了家鄉(xiāng)，每個(gè)鎮(zhèn)建一個(gè)廠已經(jīng)建了6個(gè)了?！蓖轮埔掠邢薰靖笨偨?jīng)理宋同山介紹說(shuō)，“我們的工人全部在當(dāng)?shù)卣?，員工們?cè)诩议T口就業(yè)，一個(gè)月就能收入兩三千元?！?/p>

一個(gè)更嚴(yán)峻的事實(shí)是，支撐沿海經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展的人口紅利正在消失。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，確認(rèn)了我國(guó)已經(jīng)越過(guò)了從勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺轉(zhuǎn)折的“劉易斯拐點(diǎn)”，人口紅利窗口期即將關(guān)閉。

職業(yè)教育的缺位也是目前中小企業(yè)用工難的主因之一?！叭惫ひ殉沙B(tài)化，主要原因是崗位對(duì)接率不高，新生代外來(lái)工對(duì)崗位的期望和要求比較高，而企業(yè)希望年輕的求職者不僅要有學(xué)歷，還需要有技能。”陳楓表示，結(jié)構(gòu)性缺工是企業(yè)面臨的最大問(wèn)題，缺的是有一技之長(zhǎng)的技能工人。

法律在勞資關(guān)系上缺乏對(duì)企業(yè)利益的有效保護(hù)，也是廣大中小企業(yè)主叫苦的原因之一。目前，企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)成本和風(fēng)險(xiǎn)居高不下，造成企業(yè)傾向于挖人而不愿意自己培養(yǎng)。東莞華強(qiáng)制冷設(shè)備廠的企業(yè)主顧建強(qiáng)感慨，企業(yè)現(xiàn)在不敢招新人。因?yàn)閷?duì)職工的技術(shù)水平要求較高，新員工一般要培訓(xùn)1到2年才能上崗，人均花費(fèi)近5萬(wàn)元，而培訓(xùn)出來(lái)的員工卻經(jīng)常被挖走，企業(yè)對(duì)員工沒有任何約束。

是考問(wèn)企業(yè)內(nèi)力的時(shí)候了

不少企業(yè)反映：以前是企業(yè)挑員工，現(xiàn)在倒過(guò)來(lái)是員工挑企業(yè)。雖然企業(yè)對(duì)用工成本上升反映強(qiáng)烈，但絕對(duì)沒有到“用工荒”的程度?；牟换闹饕雌髽I(yè)思路對(duì)不對(duì)形勢(shì)，企業(yè)必須有開放和積極的心態(tài)吸引人才。

“今年我們企業(yè)不僅提高了員工的待遇，也在不斷豐富員工的文化生活，員工流失率比較低。同時(shí)，企業(yè)也在生產(chǎn)技術(shù)上升級(jí)換代，硬件設(shè)備的投入大大減少了對(duì)人力的需求，比如原來(lái)一個(gè)生產(chǎn)車間的工作人員是100人，現(xiàn)在已減少到了50多人。企業(yè)只有修煉好‘內(nèi)功’，才能留住人。”陳楓向記者表示，目前該企業(yè)用工缺口才幾人。

有些企業(yè)已經(jīng)提前布局，提高職工福利水平?！按汗?jié)過(guò)后，企業(yè)招工就非常困難，新員工對(duì)企業(yè)提供的福利、待遇要求也比較高?！睋碛?100名員工的常州洛克電氣有限公司今年深受用工缺口影響。為穩(wěn)定現(xiàn)有員工，企業(yè)采取了一系列福利措施：投資興建員工宿舍大樓，提供集體宿舍200套，免費(fèi)提供中午正餐、下午點(diǎn)心等。

在今年1月份，晉江奧金針織服裝有限公司董事長(zhǎng)丁明權(quán)作出決策：在未來(lái)5年內(nèi)拿出企業(yè)總股份的20%當(dāng)做股份，無(wú)償送給每一位員工，算下來(lái)每個(gè)工人一年大約可以多拿一個(gè)月的工資。8月份，丁明權(quán)兌現(xiàn)了承諾，奧金的300多名員工都拿到了公司“股改”后的首次分紅。這一旨在應(yīng)對(duì)“用工荒”的大膽舉措，充分提升了員工的勞動(dòng)積極性，穩(wěn)定了人心。

地方政府也積極行動(dòng)起來(lái)，搭建平臺(tái)對(duì)接勞動(dòng)力供需。福建晉江市提前布局，已經(jīng)與全國(guó)50多個(gè)勞動(dòng)力輸出大縣簽訂了勞動(dòng)力輸送合作協(xié)議，每年都組織企業(yè)去相關(guān)縣做招工推介。常州市則動(dòng)用真金白銀，為外來(lái)務(wù)工人員提供子女就學(xué)、廉租住房等相關(guān)公共服務(wù)，不斷完善用工保障體制。

有關(guān)專家認(rèn)為，用工荒問(wèn)題的根本原因是勞動(dòng)力供需之間的結(jié)構(gòu)性不平衡，目前需要加快沿海低端制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，通過(guò)就地改造或向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的方式，使得勞動(dòng)力資源得以優(yōu)化配置。

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