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四、《機(jī)制》在保護(hù)移動用戶利益方面做出哪些規(guī)定?
一是《機(jī)制》規(guī)定,CNCERT認(rèn)定惡意程序后,各單位根據(jù)認(rèn)定結(jié)果各自開展監(jiān)測,并對發(fā)現(xiàn)的惡意程序控制服務(wù)器進(jìn)行處理,切斷其對用戶手機(jī)的遠(yuǎn)程控制,使用戶免受更大侵害。二是根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,發(fā)生較大及以上等級的惡意程序事件時,要求移動通信運(yùn)營企業(yè)向本單位服務(wù)的手機(jī)用戶進(jìn)行信息提示和查殺技術(shù)咨詢。三是對于涉嫌制作、傳播惡意程序或利用惡意程序牟利的移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商和其他合作伙伴,要求移動通信運(yùn)營企業(yè)根據(jù)協(xié)議,對其進(jìn)行處理,并報政府管理機(jī)構(gòu)依法處罰,以打擊不法行為。
五、為什么要配合《機(jī)制》制訂《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序描述格式》?
開展移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測處置工作,首先需要判斷哪些是惡意程序。在實踐中,很多應(yīng)用程序往往不是“非黑即白”,而是存在大量灰色地帶難以界定。例如,一些收費(fèi)手機(jī)游戲軟件,在游戲過程中,彈出確認(rèn)提示,誘使用戶點(diǎn)擊,欺騙用戶付費(fèi)。又比如,2009年5月19日發(fā)生的多省互聯(lián)網(wǎng)故障事件,雖然源于黑客攻擊,但某視頻播放軟件存在不安全設(shè)計是導(dǎo)致事件的直接原因。該軟件平時表現(xiàn)正常,僅在特殊條件下存在危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。有了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就解決了惡意程序的判斷依據(jù)問題。其次,根據(jù)《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序描述格式》統(tǒng)一命名標(biāo)準(zhǔn),有利于各網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共享信息,避免重復(fù)工作,減少技術(shù)資源浪費(fèi)。
六、機(jī)制出臺后,工業(yè)和信息化部下一步有哪些工作打算?
一是加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)。目前移動通信運(yùn)營企業(yè)和CNCERT監(jiān)測處置移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序的技術(shù)手段還不完善,下一步,我部將督促指導(dǎo)各單位加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)手段建設(shè)。
二是完善配套標(biāo)準(zhǔn)。開展移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測處置工作,亟需配套標(biāo)準(zhǔn)支撐。工業(yè)和信息化部正在組織中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會研究制訂《移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測體系架構(gòu)》、《移動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測技術(shù)要求》、《移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序疑似樣本報送接口規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)用戶網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。如果把惡意程序比作“流行疫情”,消除疫情不能只靠政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu),更需要病人的大力配合。智能手機(jī)用戶養(yǎng)成良好的手機(jī)使用習(xí)慣十分重要,如不打開不明來源的彩信、不瀏覽不良網(wǎng)站、主動升級手機(jī)軟件堵塞漏洞、安裝手機(jī)惡意程序查殺工具等。工業(yè)和信息化部將充分利用各種宣傳渠道,發(fā)揮媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等單位的作用,廣泛宣傳移動互聯(lián)網(wǎng)安全知識,提高用戶安全意識和防范技能?! ?/p>
七、《機(jī)制》的編制過程是怎樣的?
工業(yè)和信息化部于2010年委托CNCERT開展移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序治理機(jī)制研究,指導(dǎo)中國移動在江蘇、廣東兩地開展監(jiān)測和處置試點(diǎn),多次聽取試點(diǎn)情況匯報并實地調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,制訂了《機(jī)制》(征求意見稿)。之后,兩次征求各地通信管理局,移動通信運(yùn)營企業(yè)和中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心等單位和專家的意見。不斷修改完善,形成《機(jī)制》發(fā)布稿。