- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
明年信貸投放可能達到8萬億元左右。貨幣供應(yīng)量M2增幅往往在名義GDP之上加上2個百分點,假設(shè)明年GDP增速保持在8.5%的水平,CPI漲幅在3.4%左右,則M2增幅約為14%,由此可推算出2012年新增貸款在8萬億元左右。
從草根調(diào)研的情況看,目前企業(yè)貸款需求依然旺盛,由于銀行信貸受到額度管理,企業(yè)往往需要排隊等候資金下?lián)堋F髽I(yè)普遍希望央行能適當放松信貸調(diào)控,以獲得較多的金融資源。而央行下調(diào)存準率,已顯示貨幣當局開始釋放積極信號。明年存款準備金率以及利率均存在下調(diào)的空間,信貸市場有望更加寬松。
此外,今年監(jiān)管機構(gòu)對地方融資平臺貸款、房地產(chǎn)企業(yè)貸款管控非常嚴格,導致兩方面信貸總量均在下降。而明年信貸調(diào)控可能適當放松,項目續(xù)建資金、保障房資金都可能成為未來信貸投放的突破口?!叭r(nóng)”、中小企業(yè)等也將成為信貸定向?qū)捤傻闹匾I(lǐng)域。
進出口增長20%左右
明年上半年,進出口將延續(xù)今年下滑的態(tài)勢,繼續(xù)出現(xiàn)回落。下半年由于全球經(jīng)濟增長潛在不利因素基本被市場消化,全球經(jīng)濟再次步入緩慢增長復蘇通道,進出口將重回較快增長軌道。預計明年上半年進出口增速在15%左右,下半年保持在20%-25%,全年將在20%左右。
明年外貿(mào)面臨的國內(nèi)外環(huán)境將更加復雜,新問題和新挑戰(zhàn)將繼續(xù)出現(xiàn),保持外貿(mào)平穩(wěn)較快增長的難度較大。從國內(nèi)來看,明年國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營成本上升壓力仍較大。勞動力供求的結(jié)構(gòu)性短缺成為常態(tài),工資上漲不可逆轉(zhuǎn)。從國際來看,各國對全球貿(mào)易市場的爭奪加劇,保護主義升溫。海外主要經(jīng)濟體可能復蘇乏力,歐洲主權(quán)債務(wù)危機尚未得到根治,全球可能面臨無序性的宏觀政策,侵蝕全球經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)。
全年上漲3%-4%
與前兩年相比,明年我國的物價穩(wěn)定存在不少有利因素。首先,經(jīng)濟景氣度的下行有利于抑制需求型通脹,穩(wěn)健貨幣政策的實施很大程度上消除了物價上漲的貨幣基礎(chǔ)。其次,從近年來的實際情況看,國際大宗商品價格如果出現(xiàn)明顯上漲,需要寬松流動性和經(jīng)濟需求的雙重推動,短期來看世界經(jīng)濟不具備這一條件。這意味著我國輸入性通脹壓力暫時放緩。再次,目前豬肉、糧食等重要食品供給較為充足,居住類價格在房地產(chǎn)調(diào)控的影響下漲幅趨穩(wěn),國內(nèi)新的物價上漲“推手”并不明顯。
在上述因素的綜合作用下,預計明年CPI漲幅在3%-4%之間,比今年明顯回落。但在勞動力成本上升、油氣電等資源產(chǎn)品價格改革等因素帶動下,當前我國通脹水平的“底部”可能已經(jīng)抬高?!笆濉蹦酥粮L時期,除非出現(xiàn)經(jīng)濟明顯下降導致短期的通縮風險之外,我國將長期面臨一定的通脹威脅。
增速創(chuàng)十年新低
受歐債危機等因素影響,2012年中國經(jīng)濟增速將有所放緩,全年GDP同比增速預計在8%-9%之間,或創(chuàng)2002年以來的新低。但在投資結(jié)構(gòu)改善、外貿(mào)順差減小、消費穩(wěn)中趨旺等因素帶動下,我國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性正在鞏固,新一輪經(jīng)濟上升周期進一步孕育。
明年的經(jīng)濟增長將主要由內(nèi)需拉動。固定資產(chǎn)投資方面,明年房地產(chǎn)、基建等投資增速可能有所放緩,從而在一定程度上拉低總體投資速度。同時,制造業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、西部開發(fā)等領(lǐng)域投資仍將保持較快增速,這有利于改善投資和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)??傮w來看,“十二五”時期,各地的投資熱情仍然很高,投資增長的回旋余地很大。消費增長局面將較為穩(wěn)定,在房地產(chǎn)調(diào)控以及部分城市汽車限購等政策的影響下,今年的消費品零售總額增速受到了一定影響,但這也積蓄了消費潛力。如果明年有政策適當引導,消費實際增速可能快于今年。2012年,消費可能成為中國經(jīng)濟的首要拉動力。
先跌后穩(wěn)
明年房地產(chǎn)調(diào)控將力促房價合理回歸。這意味著房價明顯反彈的可能性不大,但下半年部分地區(qū)可能出現(xiàn)政策微調(diào)。從相關(guān)部門的表態(tài)來看,抑制投機將成為房地產(chǎn)行業(yè)的一項中長期目標。在房產(chǎn)稅試點工作進一步完善、個人住房信息系統(tǒng)基本建成之前,一線城市的樓市限購政策不會輕易退出。明年全國總體房價將繼續(xù)向合理水平回歸。尤其是在上半年,隨著商品房庫存水平繼續(xù)上升,開發(fā)商“以價換量”的行為將有所增加,屆時全國房價同比漲幅可能出現(xiàn)負增長,部分城市房價調(diào)整幅度將超過2008年。
明年年中以后,在調(diào)控效果明顯顯現(xiàn)的基礎(chǔ)上,少數(shù)城市可能對房地產(chǎn)政策進行微調(diào)。同時,較長時間積累的剛需購房需求也將逐步釋放,屆時樓市成交將有所反彈,房價有望趨于穩(wěn)定。
至少降準三次有可能降息
未來貨幣政策可能有所放松,如果通脹水平進一步降低,明年不排除降息可能,二季度開始,降息壓力加大。
最近一次加息周期始于2010年10月,當時CPI為4.4%?;仡櫄v次加息和降息周期,央行都是在CPI上升和下降趨勢明確后,才作出加息和減息的動作。當CPI出現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢時,央行會進入觀望期。2011年11月,全國居民消費價格總水平同比上漲4.2%,為年內(nèi)低點。未來物價下行的趨勢較為明顯。
明年二季度開始,央行或面臨較大的降息壓力。央行的利率政策不僅要考慮CPI漲幅情況,還要考慮利率政策對投資、消費和出口以及資本流動的影響,但利率決策的主要目的還是將利率調(diào)整到與投資回報率基本一致的中性利率水平。明年,隨著經(jīng)濟增速放緩,企業(yè)投資回報率也將下滑??紤]到今年的宏觀調(diào)控使企業(yè)融資成本大幅提高,一旦融資成本高過企業(yè)投資回報率,央行將可能采取降息行動。另一方面,未來物價走勢仍有不確定性,物價穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不牢固。同時,當前實際利率依然為負。因此,央行在降息問題上必將慎之又慎。
今年11月30日,央行宣布下調(diào)存款準備金率0.5個百分點之后,大型商業(yè)銀行存款準備金率仍處在21%的歷史次高位。明年預計新增外匯占款將進一步萎縮,為了對商業(yè)銀行提供流動性支持,央行勢必要降低準備金率來應(yīng)對。預計全年央行將下調(diào)存款準備金率3-4次,明年下調(diào)的第一個時點可能在1月。
歐元區(qū)邁向財政聯(lián)盟
2011年,肆虐兩年有余的歐債危機持續(xù)惡化、蔓延升級,成為擾動全球金融市場并威脅經(jīng)濟復蘇的頭號“殺手”。2012年,在德國、法國等核心成員國的大力倡導下,歐元區(qū)或在經(jīng)歷痛苦的改革、整合和博弈后,向著財政統(tǒng)一、經(jīng)濟融合的大方向邁進。在此過程中,歐元區(qū)將向更加精英化的方向發(fā)展。
一方面,12月歐盟峰會達成折中版財政新規(guī),26個成員國有望締結(jié)政府間條約,強化財政紀律。此舉為歐元區(qū)未來發(fā)展指明了方向,即統(tǒng)一財政政策,加強經(jīng)濟融合。這是歐元區(qū)取得的重大進步,也是根治歐元貨幣體系與生俱來的弊病、徹底解決歐債危機的唯一選擇。然而,統(tǒng)一財政工作復雜浩繁,將是一個馬拉松式的進程。2012年,歐盟各國還將就此進行更多博弈,但歐元區(qū)核心成員國謀求統(tǒng)一財政聯(lián)盟的立場難以撼動。
另一方面,歐債危機徹底改變了市場對主權(quán)債券是無風險資產(chǎn)的認知。希臘等歐元區(qū)外圍成員國,對內(nèi)被嚴苛的財政緊縮扼緊咽喉,對外背負巨額債務(wù),經(jīng)濟前景黯淡。少數(shù)歐元區(qū)外圍成員國實已難覓“起死回生”靈藥,與核心成員國經(jīng)濟實力的差距日益擴大,難以跟上歐元區(qū)整體發(fā)展的步伐,或?qū)⑼顺鰵W元區(qū)。而歐元區(qū)在統(tǒng)一財政政策的同時,也必將嚴格規(guī)范加入歐元區(qū)的條件,強化對違反財政紀律成員國的懲罰措施。
升值幅度在3%以內(nèi)
今年以來至11月末,人民幣升值幅度逾4%。人民幣匯率正向均衡匯率邁進。明年人民幣升值步伐將放緩,預計升值幅度在3%以內(nèi)。
貿(mào)易順差收窄將減緩人民幣升值壓力。2012年,全球主要經(jīng)濟體復蘇不確定性增加。歐元區(qū)技術(shù)性衰退難以避免,歐洲經(jīng)濟疲軟將拖累中國出口下行。美國復蘇勢頭略有回升,但房地產(chǎn)市場低迷、消費者和企業(yè)信心缺失等問題仍無明顯改善。發(fā)達國家消費市場萎縮將對我國出口造成一定的負面影響。
此外,跨境資本流動的加劇也可能對人民幣匯率帶來一定沖擊。歐洲金融機構(gòu)普遍面臨補充資本金的要求,這需要歐洲銀行業(yè)回抽全球資金,由此引發(fā)的國際資本波動將加劇。美元若持續(xù)走強,將導致資金撤離高風險的新興市場,風險資產(chǎn)包括新興市場貨幣有貶值壓力。
盡管明年中國經(jīng)濟增速會有所放緩,但與全球主要經(jīng)濟體相比,中國依然是全球資金的最佳投資地。從長期看,資本流入趨勢不會改變。同時,由于中國出口產(chǎn)品具有較強的競爭實力,整體而言,明年我國仍將出現(xiàn)貿(mào)易順差。
貨幣戰(zhàn)
硝煙再起
2010年以來的情況表明,在全球經(jīng)濟“雙軌復蘇”背景下,發(fā)達經(jīng)濟體的“大把撒錢”某種程度上已成為“匯率戰(zhàn)”的“發(fā)令槍”。而在2012年,歐央行實施量化寬松的可能性很大。
一方面,歐元區(qū)經(jīng)濟在歐債危機的沖擊下明年陷入輕度衰退幾無懸念,而歐元區(qū)“問題”經(jīng)濟體則正在加緊制訂及落實財政整頓計劃,這將迫使歐洲央行成為履行“輸血”職責的最大“熱門”;另一方面,雖然英國在本輪金融危機中兩次實施量化寬松均未引發(fā)市場關(guān)注,但考慮到歐債危機目前的深度和廣度,一旦歐元區(qū)決定通過發(fā)行歐元債券拯救經(jīng)濟,其可能釋放的流動性規(guī)模將是空前的。
在此背景下,2012年全球再陷“匯率戰(zhàn)”絕非危言聳聽。但需要指出的是,受歐債危機拖累,目前新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長態(tài)勢相對減弱,甚至部分經(jīng)濟體進入降息周期。即使明年“匯率戰(zhàn)”硝煙再起,其激烈程度也難比前兩年。
(韓曉東 任曉 黃繼匯 張朝暉倪銘婭 高?。?/p>