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中新網(wǎng)12月18日電據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息,12月5日,國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》。車船稅法及其實(shí)施條例將于2012年1月1日起施行。在車船稅法實(shí)施前夕,國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就車船稅法及其實(shí)施條例相關(guān)內(nèi)容答記者問。
以下是國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站公布的答問全文:
問:明年1月1日起,新的車船稅法開始實(shí)施。請(qǐng)問,新老車船稅稅制有什么明顯的區(qū)別?
答:車船稅是對(duì)車輛和船舶按年征收的一種稅。車船稅不是一個(gè)新稅種,早在1951年,我們就有車船使用牌照稅,后來又改為車船使用稅、車船稅。目前,車船稅是依據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)車船稅暫行條例》繳稅,明年1月1日起就要依據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅法》繳稅。新的車船稅法在征稅范圍、計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。與車船稅暫行條例相比,最大的區(qū)別是,新的車船稅法規(guī)定乘用車也就是核定載客人數(shù)在9人及9人以下的載客汽車要按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小計(jì)征車船稅,而之前的車船稅是按載客人數(shù)多少計(jì)稅。同時(shí),新的車船稅法對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船做出免征或者減征車船稅的規(guī)定。這一新變化體現(xiàn)了國(guó)家促進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的政策導(dǎo)向。
問:哪些人負(fù)有車船稅的納稅義務(wù),哪些車船需要繳稅?哪些車船不需要繳稅?
答:車船的所有人或者管理人是車船稅的納稅義務(wù)人。其中,所有人是指在我國(guó)境內(nèi)擁有車船的單位和個(gè)人,對(duì)于私家車來說,也就是我們通常所說的車主;管理人是指對(duì)車船具有管理權(quán)或者使用權(quán),不具有所有權(quán)的單位。
車船稅法所附的《車船稅稅目稅額表》中列舉的車輛、船舶都需要繳納車船稅,具體有乘用車、商用車、掛車、其他車輛、摩托車和船舶六大類。
拖拉機(jī)、純電動(dòng)乘用車、燃料電池乘用車、非機(jī)動(dòng)車船(不包括非機(jī)動(dòng)駁船)均不在車船稅法規(guī)定的征稅范圍內(nèi),不需繳納車船稅。臨時(shí)入境的外國(guó)車船和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的車船,也不需要繳納車船稅。
問:新車船稅法規(guī)定的車輛和船舶的稅額是多少?稅負(fù)與之前相比變化大嗎?
答:車船稅法對(duì)乘用車的稅負(fù),分別作了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。比如,對(duì)占汽車總量72%左右的乘用車,按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小劃分七檔,對(duì)每一檔分別規(guī)定了稅額幅度。其中,對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車,稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變;對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升(含)的中等排量乘用車,稅額幅度適當(dāng)調(diào)高;對(duì)占現(xiàn)有乘用車總量3%左右、排氣量為2.5升以上的較大和大排量乘用車,稅額幅度有較大提高。對(duì)占汽車總量28%左右的貨車、摩托車以及船舶(游艇除外)仍維持原稅額幅度不變;載客9人以上的客車,稅額幅度略作提高;掛車改為減按貨車稅額的50%征收。而將船舶中的游艇單列出來,按艇身長(zhǎng)度劃分為四檔,每米稅額為600元至2000元。
需要特別說明的是,車輛的具體適用稅額是由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照車船稅法所附的《車船稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額幅度和國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定。因此,納稅人辦理車輛車船稅納稅手續(xù)時(shí),請(qǐng)關(guān)注自己車輛的登記地或購買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)地的省級(jí)人民政府規(guī)定的具體適用稅額。船舶的適用稅額是由國(guó)務(wù)院公布的車船稅法實(shí)施條例明確規(guī)定,其稅額是全國(guó)統(tǒng)一的。
問:車船稅法及其實(shí)施條例增加了哪些稅收優(yōu)惠政策?
答:車船稅法及實(shí)施條例增加了多項(xiàng)稅收優(yōu)惠。一是對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船免征或者減半征收車船稅,減免稅范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。二是授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以對(duì)農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減征或者免征車船稅。三是對(duì)受地震、洪澇等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減免稅的車船,可以在一定期限內(nèi)減征或者免征車船稅。此外,車船稅法保留了省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)公共交通車船給予定期減、免稅等優(yōu)惠政策。