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2011年12月28日11:47 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)?漫畫/王啟峰 行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)饴?王啟峰

歷經(jīng)五次審議，《行政強(qiáng)制法》于2011年6月30日舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第21次會(huì)議獲得通過(guò)后，將于2012年新年第一天正式實(shí)施。省人大常委會(huì)昨日上午召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹《行政強(qiáng)制法》座談會(huì)。

不得在夜間、節(jié)假日強(qiáng)制執(zhí)行

即將實(shí)施的《行政強(qiáng)制法》，很多條文采用禁止性規(guī)定。

例如，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。

另外，實(shí)施限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不得超過(guò)法定期限。實(shí)施行政強(qiáng)制措施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除。當(dāng)場(chǎng)告知或者實(shí)施行政強(qiáng)制措施后立即通知當(dāng)事人家屬實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行政機(jī)關(guān)、地點(diǎn)和期限。

有利于解決行政強(qiáng)制權(quán)濫用

省人大常委會(huì)副主任張邁曾在講話中指出，行政強(qiáng)制法的出臺(tái)，實(shí)際上是給行政機(jī)關(guān)“立規(guī)矩”，是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，結(jié)合《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律，共同推進(jìn)貫徹執(zhí)行。

省人大法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行政強(qiáng)制法并不是可以簡(jiǎn)單地理解為對(duì)政府強(qiáng)制或是對(duì)公民強(qiáng)制。從本質(zhì)上講，行政強(qiáng)制法更多的是規(guī)范、限制行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)。從另一方面看，也是對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)的一個(gè)保障。

我省34件法規(guī)仍設(shè)有行政強(qiáng)制

“過(guò)去我們一些行政人員素質(zhì)不高，私自違規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制，說(shuō)是維穩(wěn)，其實(shí)不是維穩(wěn)，是添了亂?！缎姓?qiáng)制法》的實(shí)施將會(huì)使這種行為得到規(guī)范?！弊剷?huì)上，省公安廳副廳長(zhǎng)陳里發(fā)言時(shí)說(shuō)。

據(jù)介紹，省人大常委會(huì)法工委在過(guò)去幾個(gè)月對(duì)《行政強(qiáng)制法》頒布以前的省地方法規(guī)中設(shè)定的行政強(qiáng)制規(guī)定進(jìn)行了清理，在征詢執(zhí)法部門修改意見(jiàn)后對(duì)不符合《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的確定了處理規(guī)則。但在清理之后，仍有34件法規(guī)設(shè)有行政強(qiáng)制。

據(jù)悉，省人大常委會(huì)下月初召開(kāi)的第27次常委會(huì)將審議11個(gè)法規(guī)的修改決定和1個(gè)法規(guī)的廢止決定；同時(shí)，將審議西安市人大常委會(huì)報(bào)批的3件法規(guī)和1個(gè)修改決定、1個(gè)廢止兩個(gè)法規(guī)的決定。其他法規(guī)則要進(jìn)一步研究。本報(bào)記者劉兢

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