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“限價(jià)令”大考能否過關(guān)?
作為此輪房地產(chǎn)調(diào)控的重要舉措之一,“房價(jià)控制目標(biāo)”始終備受關(guān)注。2011年來,各地相繼采取限購、限貸、限價(jià)等調(diào)控措施。如今,面臨“交卷”,各地政府的承諾能否兌現(xiàn)?“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了追蹤采訪。
成績基本“達(dá)標(biāo)”
市場感受存“溫差”
2011年,有600多個(gè)城市出臺(tái)了房價(jià)控制目標(biāo)。多數(shù)城市的房價(jià)控制目標(biāo)與當(dāng)年的GDP、人均可支配收入增速掛鉤,為“低于”或“不高于”后二者,北京的目標(biāo)是房價(jià)“穩(wěn)中有降”。
在這一輪嚴(yán)厲調(diào)控中,一線城市的房價(jià)率先進(jìn)入調(diào)整期,基本可以達(dá)到調(diào)控目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,至2011年10月,上海新建住宅價(jià)格連續(xù)三個(gè)月環(huán)比漲幅為零。當(dāng)月,上海二手房指數(shù)也出現(xiàn)自2010年9月以來首次下跌。
前11月北京市新建普通住房成交均價(jià)為13914元/平方米,比2010年全年成交均價(jià)即北京房價(jià)控制目標(biāo)14847元/平方米低6.3%。深圳市規(guī)劃國土委相關(guān)人士也表示,深圳完成2011年的房價(jià)控制目標(biāo)已無懸念。
但2011年的樓市也有“按下葫蘆浮起瓢”的味道,投資投機(jī)性需求被嚴(yán)格限購的城市擠出后,便轉(zhuǎn)向涌入二三線城市。北京中原地產(chǎn)發(fā)布的報(bào)告顯示,截至11月底,在公示目標(biāo)的121個(gè)城市中,一些非限購的三四線城市尚未完成。
情急之下,一些地方干脆直接出手叫停房價(jià)上漲。比如,廣東中山市規(guī)定,11月10日起至12月31日,該市新建商品房銷售價(jià)格不得超過5800元/平方米,以實(shí)現(xiàn)所謂的“房價(jià)控制目標(biāo)”。當(dāng)?shù)刈〗ú块T表示,“應(yīng)該可以完成2011年的調(diào)控目標(biāo)。”
“限價(jià)目標(biāo)絕大多數(shù)完成了,但要防止地方政府對行政手段的過度依賴,否則副作用大?!敝袊笖?shù)研究院副院長陳晟說。
事實(shí)上,一些地方市場實(shí)際感受與調(diào)控效果存在“溫差”。記者采訪發(fā)現(xiàn),雖然不少地方的“紙上成績”達(dá)標(biāo),但是購房者對市場的感受卻有更多期待。數(shù)據(jù)顯示,多地一二手房市場總體上仍處于僵持狀態(tài)。少量房源降價(jià)銷售,雖然統(tǒng)計(jì)上的房價(jià)有下調(diào),但整體價(jià)格松動(dòng)有限。