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中廣網(wǎng)北京2月8日消息 綜合新華社消息人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部制定的《促進就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》近日已經(jīng)國務(wù)院同意并批轉(zhuǎn)各地、各部門貫徹執(zhí)行。
制定《促進就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)》,旨在做好“十二五”時期就業(yè)工作,促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào),促進社會和諧穩(wěn)定。
規(guī)劃共分四部分:一是背景,二是指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標,三是主要任務(wù)和政策措施,四是強化組織實施。
規(guī)劃確定的發(fā)展目標是:就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理;有效控制失業(yè),保持就業(yè)局勢穩(wěn)定;人力資源開發(fā)水平得到明顯提高;就業(yè)質(zhì)量得到進一步提升;統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場基本形成;勞動者權(quán)益保障機制更加完善。
規(guī)劃指出,“十二五”時期,我國就業(yè)形勢將更加復(fù)雜,就業(yè)總量壓力將繼續(xù)加大,勞動者技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出,就業(yè)任務(wù)更加繁重。
“十二五”中國最低工資標準年均增長13%以上
“十二五”期間,我國將形成正常的工資增長機制,職工工資收入水平合理較快增長,最低工資標準年均增長13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。
規(guī)劃還提出,到“十二五”末,我國企業(yè)勞動合同簽訂率要達到90%,企業(yè)集體合同簽訂率達到80%;勞動條件得到較大改善;社會保障制度覆蓋所有勞動者,就業(yè)穩(wěn)定性明顯提高。
“十一五”期間,我國最低工資標準年均增長率為12.5%。“十一五”末,我國企業(yè)勞動合同簽訂率為65%,企業(yè)集體合同簽訂率為50%。
“十二五”我國城鎮(zhèn)將新增就業(yè)4500萬人
“十二五”時期我國城鎮(zhèn)將新增就業(yè)4500萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
規(guī)劃提出,“十二五”時期,我國在就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大的同時,就業(yè)結(jié)構(gòu)要更加合理,城鎮(zhèn)就業(yè)比重要逐步提高,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。
在有效控制失業(yè)、保持就業(yè)局勢穩(wěn)定方面,規(guī)劃提出,要將失業(yè)人員組織到就業(yè)準備活動中,使平均失業(yè)周期進一步縮短,并實現(xiàn)對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員就業(yè)援助的長效化。
“十一五”時期,我國實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4500萬人?!笆晃濉蹦覈擎?zhèn)登記失業(yè)率4.1%。
“十二五”末我國95%以上社區(qū)將設(shè)就業(yè)服務(wù)平臺
到“十二五”末,我國全部街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市95%以上的社區(qū)將設(shè)立基層勞動就業(yè)服務(wù)平臺。
規(guī)劃提出,“十二五”期間,我國將基本形成統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場,市場管理制度逐步統(tǒng)一,覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和人才服務(wù)體系進一步健全,公共就業(yè)和人才服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)將實現(xiàn)全國互聯(lián)互通。
規(guī)劃還提出,“十二五”期間,要完善勞動者權(quán)益保障機制,進一步加強基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作體系,基本完成企業(yè)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調(diào)解組織和勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),仲裁結(jié)案率達到90%。