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2012年02月10日13:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2月8日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于批轉(zhuǎn)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011-2015年)的通知》，根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時期，我國將通過落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略等四項(xiàng)措施提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)的拉動能力。這項(xiàng)規(guī)劃最引人關(guān)注的一點(diǎn)是明確提出“十二五期間，最低工資標(biāo)準(zhǔn)將年均增長達(dá)13%以上”。照此推算，中國最低工資標(biāo)準(zhǔn)在十二五期間的累計(jì)上漲幅度將高達(dá)65%，如果下一個五年規(guī)劃還能保持同樣幅度上漲的話，這意味著未來10年內(nèi)中國最低工資將增加一倍。

　　這個規(guī)劃很容易使人聯(lián)想到日本政府在上個世紀(jì)60年代制定并成功實(shí)施的“國民收入倍增計(jì)劃”。1960年，篤信凱恩斯主義的池田勇人以絕對高票當(dāng)選首相，上臺后即提出“國民收入倍增計(jì)劃”。他認(rèn)為，“在高速增長的同時，若勞動者工資水平?jīng)]有與GDP增長比例同步增長，社會生產(chǎn)力與消費(fèi)水平的巨大反差會阻礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，只有實(shí)施收入倍增才能解決國家經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足、產(chǎn)能過剩問題”。

　　“國民收入倍增計(jì)劃”在日本掀起了一場消費(fèi)者革命，并成為了日本經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。至1967年，日本GDP提前翻了一番，國民收入也增加了一倍，1968年即成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)國。從1960年到1973年，日本人均實(shí)際收入增加了兩倍，失業(yè)率也維持在1.1%至1.3%左右的低水平。

　　日本的實(shí)踐說明，當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)達(dá)到一定條件時，國民消費(fèi)與生產(chǎn)同步增長才是社會快速發(fā)展的動力。這個經(jīng)驗(yàn)對于當(dāng)前正面臨經(jīng)濟(jì)增長模式艱難轉(zhuǎn)型的中國來尤其具有借鑒意義，特別是在當(dāng)前房價水平高高在上，物價上漲難以得到有效遏制的背景下更具有現(xiàn)實(shí)意義。改革開放30多年來中國經(jīng)濟(jì)飛速增長積累了大量社會財(cái)富，“一部分人先富起來”的目標(biāo)應(yīng)該已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但是讓“先富裕起來的一部分人”帶動大家共同致富仍需繼續(xù)推進(jìn)?！　　?br/>
　　中國歷來就有“不患寡而患不均”的古訓(xùn)，雖然絕對的平均主義并不切合實(shí)際，但是縮減貧富差距實(shí)現(xiàn)國民收入合理分配已經(jīng)成為一個現(xiàn)實(shí)問題。適時推出“國民收入倍增計(jì)劃”是解決這個問題的有效辦法，也是中國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中保持社會穩(wěn)定的“維穩(wěn)利器”。

　　漢語里“民富國強(qiáng)”就很能說明其中的道理：只有國民富裕了中國才能真正強(qiáng)盛起來，“民富”被放在了“國強(qiáng)”的前面。顯然古人的智慧，在今天也有借鑒意義。

筆者認(rèn)為，“施惠與眾，藏富于民”才是根本的“維穩(wěn)”之道。如果工資增長和經(jīng)濟(jì)增長的速度長期不匹配，民眾無法真正分享經(jīng)濟(jì)繁榮所帶來的成果，所謂的“大國崛起”就將永遠(yuǎn)只是個夢想。在經(jīng)濟(jì)還在持續(xù)高速增長階段，在“國富民窮”、中央財(cái)政盈余過剩的情況下，適時進(jìn)行國民收入分配改革無疑是明智之舉。

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